История России. Ч. 4. Вишленкова Е.А - 61 стр.

     Кодификация законодательных актов облегчила ведение юри-
дической практики и контроль за ней. Однако она имела и более глубин-
ные и долгосрочные последствия. Законодательство стало доступным для
изучения и критики. Это, в свою очередь, формировало политико-
правовую культуру российского общества, подготавливало осознание не-
обходимости судебно-правовой реформы.

                        § 6. Состояние финансов
       Большого и постоянного внимания в эпоху Николая I, как впрочем и
во все прежние времена, требовали государственные финансовые дела. От
их состояния целиком зависел государственный бюджет, материальное по-
ложение населения страны, содержание огромного бюрократического ап-
парата, армии и флота, развитие науки, просвещения, культуры и др.
       С 1823 по 1844 гг. министром финансов являлся Егор Францевич
(Георг Людвиг) Канкрин (1774-1845). Он родился в Пруссии, окончил Гес-
сенский и Магдебургский университеты. В 1797 г. Канкрин приехал в Рос-
сию, где постепенно сделал блестящую карьеру. Серьезно занимался про-
блемами снабжения продовольствием больших армий (а в 1810 г. даже
опубликовал труд на эту тему). С 1811 г. занимал должность генерал-
интенданта Военного министерства. Со временем Канкрин становится
видным лицом в близком окружении Александра I. В 1818 г. по повелению
императора он представил «Записку об освобождении крестьян...» с проек-
том поэтапной отмены крепостного права в течение 30 лет. Министром
финансов Егор Федорович становится еще в правление Александра I. Ни-
колай I сохранил Канкрина на этом посту и всецело доверял ему во всех
финансовых вопросах, удостоив высоким титулом графа (1829).
       Будучи более 20 лет министром финансов, Канкрин проводил весьма
интенсивную экономическую политику гибкого покровительства отечест-
венной промышленности, несколько раз пересматривал ставки таможен-
ных пошлин. Министр способствовал улучшению организации российской
торговли (был принят новый устав о векселях, устав коммерческих судов и
др.). Ему удалось увеличить государственные доходы путем введения но-
вых податей и сборов. Он восстановил систему винных откупов, ввел упла-
ту подушной подати «инородцами», оригинальную систему обложения та-
бака. Сумма прямых налогов за время управления Канкриным финансами
увеличилась на 10 млн. рублей серебром. Он боролся с бюджетными дефи-
цитами также путем сокращения расходных статей. Однако успеха не дос-
тиг из-за больших затрат на войну с Турцией, подавление Польского вос-
стания 1830 г. и войну на Кавказе. Всего за время пребывания Канкрина на
посту министра дефицит составил 160,6 млн. рублей серебром. Министр
                                       63