Составители:
Рубрика:
-164-
Как будет далее развиваться Север? Будет ли это по-прежнему
лишь сырьевая база России, или в основу развития будут положены
другие приоритеты? Вот вопросы, которые не имеют однозначного
ответа. В.Н. Лаженцевым сформулирована парадигма развития
северных территорий. Первое ее положение формулируется
достаточно просто - не только освоение, но и обживание Севера.
Значительная часть Севера (кроме Арктики и труднодоступных
горнотаежных территорий) развивается на основе постоянного
местожительства. Здесь сложились уже достаточно сильные историко-
культурные общности, имеющие разнообразные внутренние источники
роста и связанные с другим миром географическим разделением труда.
Поэтому главным фактором северной политики должны стать интересы
и потребности самих северян.
Второе положение фиксирует высокое значение
воспроизводственного подхода к организации природно-ресурсных и
социально-экономических систем Севера - не только использование,
но и воспроизводство. Это предполагает материализацию на месте
значительной доли создаваемого капитала, переход от моно- к
полиспециализации в рамках экономической целесообразности и на
основе научно-технического прогресса, переход от трансляции чужих
идей к выработке
собственных. Жизненный уклад, язык, культуру,
здоровье народов Севера необходимо рассматривать как воспроиз-
водимую самоценность. То же относится и к природным комплексам.
Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и
биоресурсов на Севере и в Арктике следует рассматривать как
функцию России в системе мирового хозяйства.
Третье положение - государственный сектор экономики на
Севере всегда
будет более значимым, чем в других регионах нашей
страны. Здесь государственные инициативы являются своеобразным
механизмом запуска крупных народнохозяйственных программ и
инновационных проектов. Кратко это можно обозначить как переход от
повсеместного присутствия государства к выборочному
государственному предпринимательству, от государственного
патернализма к регулированию и координации всех субъектов
хозяйственной и общественной деятельности.
Указанные положения
взаимосвязаны и имеют единый выход
на проблему соотношения сырьевых и постиндустриальных начал
экономики России. Решение данной проблемы на Севере лежит на пути
создания высоких технологий, в первую очередь, в самих топливно-
энергетических, минерально-сырьевых и биоресурсных отраслях
хозяйства. Эти технологии так же наукоемки, как, скажем, в электронной
промышленности или информатике. Для Севера они крайне
необходимы для создания здесь новой основы хозяйствования.
Эффективным механизмом, позволяющим достичь
сформулированных выше условий, является пересмотр роли
государства на всех уровнях управления. Мы согласимся с А.Н.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- …
- следующая ›
- последняя »
