Составители:
Рубрика:
-195-
ресурсодобывающих компаний на основе договоров. Такая система
делегирования максимального объема полномочий позволяет общинам
проводить гибкую политику и эффективно решать возникающие
проблемы, будь то обучение детей в малокомплектных школах,
проведение сплошной ежегодной диспансеризации или содержание
одиноких пожилых людей. В любом случае община, располагающая
необходимыми средствами, сама находит наиболее рациональные пути
решения проблем.
На Севере Канады действует политика урегулирования
притязаний коренных народов на право владения земельными
участками, суть которой в обмене коренными народами земельных
притязаний на четко сформулированные права и льготы.
Соглашениями по территориальным требованиям коренных жителей
Аляски и Севера Канады выделяются три категории земель (табл. 15):
категория А - исключительные права собственности аборигенов на
все
ресурсы; категория В - права на недра ограничены правом заключать
соглашения с добывающими компаниями о социальных, экономических
и иных выгодах и преимуществах; категория С - государственные земли
с приоритетными правами аборигенов на ресурсы традиционного
жизнеобеспечения и правом доступа на места исторического значения.
Права на ресурсы дикой природы (исключительной
собственности на аборигенных
землях и ограниченные на
государственных землях преимущественным правом использования
ресурсов животного мира) позволили аборигенным народам Аляски и
Севера Канады, налаживая сотрудничество с государством в вопросах
охраны природы и рационального использования ресурсов, защитить
систему традиционного жизнеобеспечения и развивать коммерческую
составляющую традиционной экономики.
Права на леса и недра (исключительные или дающие право
заключать с добывающими компаниями соглашения о предоставлении
выгод местному населению) позволили народам Севера добиваться
профессионального обучения и занятости (в добывающих компаниях,
собственных корпорациях и подрядных организациях); экономического
развития территории и поселений; защиты окружающей среды;
уважения их культуры и ценностей. Для государства соглашение
означает возможность принятия решений без дорогостоящей и
трудоемкой
процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
Совместное управление ресурсами - компонент
государственной политики, которая основана на заключении
всеобъемлющих соглашений по территориальным требованиям
коренных народов, включает коренных жителей конкретных территорий,
обычно оговоренных земельными соглашениями, в принятии решений
по вопросам квот для охоты и рыболовства, недро-, водо- и
лесопользования, охраны и мониторинга окружающей
среды.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- …
- следующая ›
- последняя »
