Составители:
Рубрика:
-233-
исследований и разработок за границей, где затраты ниже и
государственные ограничения меньше.
Региональная политика Канады. Региональная политика
Канады первоначально была направлена на поддержку очень
небольших ареалов с крайне высоким уровнем безработицы и
минимальным уровнем доходов населения. Таким образом, основные
средства тратились не на стимулирование экономического роста
регионов, а на
ликвидацию наиболее острых проблем в сфере
занятости и низких доходов населения. Заметных результатов
подобное регулирование не принесло. Кризис конца 50-х гг. показал
ограниченность результатов мероприятий бюджетного федерализма.
Власти пришли к выводу, что дешевле создать условия для роста в
отсталых районах, чем постоянно их поддерживать.
Развитие Крайнего Севера в Канаде, в отличие от северных
европейских стран, регулируется отдельно. О.С. Пчелинцев указывает
на то, что важным отличием региональной политики Канады от Швеции
является стимулирование развития Севера, направленное не на
компенсацию прежних ошибок, а на освоение природных ресурсов. До
1960-х гг. их освоение велось частными фирмами под незначительным
контролем провинций, а с 1970-х гг. в основном при поддержке
государства.
В основе регулирования Крайнего Севера лежит признание
потенциального банкротства этих территорий без государственной
поддержки, поэтому территориальные бюджеты финансируются из
федерального бюджета в той мере, в которой это необходимо для
социально-экономического развития. Таким образом, бюджеты северо-
канадских районов (Юкон, Северо-Западные территории) на 60—70%
дотируются федеральным правительством. Поэтому в наименее
развитой территории Нунавут приходится 21320 долл. федеральных
трансфертов на душу населения (данные 2001 г.), в Юконе - 11067
долл., а в СЗТ, добившемся серьезного экономического роста, - 7600
долл.
Для жителей Канады, как и России, предусмотрены
специальные «северные» надбавки, выплачиваемые за работу в
регионах Крайнего Севера. Они в первую очередь относятся к
занятым
в службах и на производствах, связанных с обслуживанием населения.
Такие надбавки выплачиваются работодателями, однако государство
возмещает впоследствии фирмам эти расходы в виде прямых выплат
или налоговых льгот на те же суммы. Сумма надбавок зависит от
отрасли, в которой занят работник, но в среднем составляет около 3-6
долларов в час. Стипендии, пенсии и заработная плата
государственных служащих также во многих регионах идут вместе с
выплатами за экстремальные условия для проживания. Северные
надбавки к заработной плате, пенсиям, прочим выплатам
дифференцируются согласно схеме районирования Амлена. Система
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- …
- следующая ›
- последняя »
