Составители:
Рубрика:
-234-
надбавок учитывает стоимость жизни в каждом конкретном регионе и
включает в себя необходимость повышенных расходов на жизнь в
экологически неблагоприятной окружающей среде, а также затраты на
проезд к местам отдыха.
Основные черты развития Севера определяет Департамент по
делам аборигенов (DIAND), аналог бывшего Госкомсевера РФ, который
функционирует более пятидесяти лет. Финансовая зависимость
от
федерального центра предполагает ограничение законодательных
свобод, территории находятся под прямым федеральным управлением.
Это значит, в частности, что природными ресурсами в северных
территориях распоряжается центр, в отличие от экономически
состоятельных провинций.
Широко распространена практика территориальных и
отраслевых соглашений по управлению северными землями,
устанавливающих условия промышленной эксплуатации, возмещения
потерь коренным жителям, норм
их обучения и трудоустройства за счет
компаний, осваивающих природные ресурсы, которые отражаются в
инвестиционных проектах компании. Представители коренного
населения участвуют в разработке этих документов, а любой житель
может ознакомиться с соглашением и его исполнением благодаря
регулярной публикации документов.
Межбюджетные отношения. Интересен опыт межбюджетных
отношений Канады. В целом для системы государственных финансов
Канады характерна сравнительно высокая степень децентрализации.
Исторически эта система развивалась в направлении обособления и
расширения фискальных функций регионов. Комплекс механизмов
функционирования фискального федерализма в Канаде включает:
− многоступенчатую систему налогообложения, опирающуюся на
свод соглашений между центром и провинциями по поводу раздела
полномочий в сфере сбора налогов;
− целевые федеральные
трансферты на развитие образования,
здравоохранения, социального обеспечения;
− выравнивающие платежи;
− финансирование и осуществление социально-экономических
программ.
Таблица 18. Доля региональных расходов в Канаде
Год Доля региональных расходов
1960 48%
1994 58%
1984 48%
1998 56%
1999 57%
2000 60%
/Источник: www.statcan.ca/
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- …
- следующая ›
- последняя »
