Составители:
Рубрика:
-85-
Население северных регионов длительное время росло
существенно более высокими темпами, чем все население России.
Особенно характерны в этом отношении 1970 - 1980-е гг. Можно
выделить регионы, преимущественно Крайнего Севера, где увеличение
населения за указанный срок было 4-6-кратным. К ним относятся
Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, испытавшие
миграционный бум, связанный с разработкой нефтяных
месторождений, поэтому большую часть северян даже сегодня
составляют переселенцы разных поколений.
Таким образом, в последнее десятилетие миграционные
процессы на севере (как, впрочем, и во всей стране) приняли
абсолютно хаотичный, неконтролируемый характер. В северных
регионах не только значительно состарилось население, но и
увеличилась удельная доля социально незащищенных граждан, что
губительно сказалось на территориальных бюджетах. Отток
трудоспособных граждан с северных территорий ставит под сомнение
планы дальнейшего промышленного развития и освоения Крайнего
Севера. Над северными регионами впервые за всю историю нависла
угроза постепенного превращения в гигантские социальные приюты для
стариков и безработных.
4.4. Перенаселен Север или недонаселен?
Север, как и вся страна, переживает становление рыночных
отношений. Этот процесс приводит к появлению диспропорций в
социальной и экономической сфере, которые проявляются здесь
наиболее глубоко и остро. В последние пятнадцать лет Север,
несмотря на свою «безлюдность», быстрыми темпами теряет
население. В то же время в научной и практической сферах не утихают
споры о степени заселенности Севера. Одни авторы утверждают, что
Север катастрофически недонаселен, другие, наоборот, считают, что он
перенаселен. По различным оценкам, перенаселенность составляет от
25 до 40%.
Каждая из сторон приводит в свою пользу «убедительные»
аргументы. Сторонники перенаселенности считают, что она ведет к
увеличению нагрузки на социальную инфраструктуру, снижает уровень
жизни населения и делает города и
поселки весьма
непривлекательными. Перенаселенность инициирует повышенную мо-
бильность населения и является причиной неэквивалентного
миграционного обмена с другими районами, в результате которого
Север теряет наиболее квалифицированные и подготовленные кадры.
Перенаселенность Севера может обернуться острейшей проблемой
безработицы. Вступление многих крупных месторождений в стадию
падающей добычи, с одной стороны, и резкое сокращение
централизованных капиталовложений - с другой, приведут к резкому
снижению спроса на рабочую силу. В качестве примера могут служить
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- …
- следующая ›
- последняя »
