Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 28 стр.

UptoLike

ванный кандидат может иметь доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комис-
сией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о
согласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от избирательной комиссии соответствующие удостоверения и осуще-
ствляют агитационную и иную деятельность на всех последующих стадиях избирательного процесса,
способствующую избранию данного кандидата. Кандидат вправе назначить в зарегистрировавшую его
избирательную комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с пра-
вом совещательного голоса. Кандидат имеет также право назначить своего представителя по финансо-
вым вопросам, который регистрируется избирательной комиссией в установленном порядке. Еще одно
важное право кандидата, связанное с обеспечением контроля за организацией голосования и подсчетом
голосов избирателей, заключается в возможности назначить своих наблюдателей на каждый избира-
тельный участок.
Избирательные объединения и политические партии
Важными субъектами избирательного права и процесса в современных условиях являются избира-
тельные объединения (политические партии). Федеральный закон об основных гарантиях содержит сле-
дующее определение избирательного объединения: политическая партия, имеющая в соответствии с
федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное струк-
турное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право
участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного само-
управления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав кото-
рого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации, либо
общественного движения, и зарегистрировано не позднее чем за год до дня голосования.
Понятие избирательного объединения определяет его правовой статус, который распадается на две
части: основной (общий) и процессуально-правовой статус избирательного объединения. Основной
(общий) статус избирательного объединения означает его потенциальную возможность (способность)
участвовать в избирательной кампании. Условием обладания таким статусом является государственная
регистрация избирательного объединения в качестве политической партии.
Избирательным объединением может быть только политическая партия, которая создана и зареги-
стрирована в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 г. 95 политических партиях".
Согласно ст. 3 данного закона политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях
участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их полити-
ческой воли, участия в общественных и политических акциях, а также в целях представления интересов
граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия должна отвечать необходимым требованиям иметь не менее пятидесяти ты-
сяч членов партии, не менее чем в половине субъектов Федерации должны быть созданы и зарегистри-
рованы региональные отделения не менее чем с пятьюстами членами партии в каждом.
Политическая партия будучи избирательным объединением имеет ряд важных преимуществ: она
является единственным видом общественных объединений, обладающим правом выдвигать кандидатов
на выборные должности в органы государственной власти; она пользуется государственной поддерж-
кой, государство оказывает партиям финансовую поддержку из бюджета при условии эффективного
участия в выборах из расчета "один рубль – один голос".
Участие политической партии в выборах является не только правом, но и ее обязанностью. Поэтому
главное заключается в том, что партия должна регулярно участвовать в выборах различного уровня. В
противном случае, если это не делается партией в течение пяти лет, она подлежит ликвидации в уста-
новленном порядке. Партия считается участвующей в выборах, если на выборах проводилось голосова-
ние за:
а) выдвинутый ею и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государст-
венной Думы ФС РФ;
б) выдвинутого ею и зарегистрированного кандидата на должность Президента РФ;
в) выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательных органов не ме-
нее, чем в 20 % субъектах РФ;
г) выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов на выборах в органы местного самоуправле-
ния не менее, чем в 50 % субъектах РФ.
Намерение избирательного объединения участвовать в выборах выражается посредством выдвиже-