Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 26 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Пять членов ЦИКа РФ назначаются Президентом России.
Порядок формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных,
территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государст-
венной власти определяется Федеральным законом, а также федеральными законами о выборах депута-
тов Государственной Думы и Президента Российской Федерации. Названными законами устанавлива-
ется примерная численность комиссий, основные правила избрания председателя комиссии, его замес-
тителя и секретаря комиссии.
В соответствии с п. 7 ст. 23 Федерального закона об основных гарантиях, предусмотрено, что как
законодательный, так и исполнительный органы государственной власти обязаны назначить не менее
одной второй назначаемого ими количества членов комиссии на основе предложений, поступивших от
политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущен-
ные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, а также на основе предложений
аналогичных субъектов, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в законодательном органе власти субъекта Российской Федерации. Как законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, так и высшее
должностное лицо субъекта Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государствен-
ной власти) обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии РФ. Установ-
ленные Федеральным законом нормы в полном объеме применяются и при формировании окружных
избирательных комиссий по выборам в федеральные и региональные органы государственной власти, в
органы местного самоуправления, а также территориальных и участковых избирательных комиссий.
Конкретные полномочия избирательных комиссий по подготовке и проведению федеральных, ре-
гиональных или муниципальных выборов на всех стадиях избирательного процесса и порядок их дея-
тельности закреплены в соответствующих федеральных и региональных законах о выборах депутатов и
должностных лиц.
Свою деятельность комиссии осуществляют коллегиально. Они правомочны приступить к работе,
если сформированы не менее чем на две трети от установленного состава. Заседания комиссии протоко-
лируются, а решения принимаются большинством голосов (некоторые – квалифицированным большин-
ством) членов комиссии с правом решающего голоса и подписываются председателем и секретарем.
Решения избирательных комиссий могут быть отменены только или вышестоящей избирательной
комиссией, или судом. Более того, решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для соответствующего уровня органов исполнительной власти, государст-
венных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
должностных лиц, избирателей и иных участников избирательного процесса.
Избирательные комиссии (кроме участковых) действуют, как правило, на постоянной основе и срок
их полномочий определяется сроком полномочий того выборного органа, подготовку и проведение вы-
боров в который они обеспечивают (обычно – 4 года). Полномочия участковых избирательных комис-
сий, создаваемых на период избирательной кампании, по общему правилу прекращаются через 10 дней
со дня официального опубликования результатов выборов.
Кандидат – важный участник избирательного процесса
Кандидат – один из основных участников избирательного процесса. Федеральный закон об основ-
ных гарантиях избирательных прав дает следующее юридическое его определение – это лицо, выдвину-
тое в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых вы-
боров должность или на членстве в органе (палате органа) государственной власти или органе местного
самоуправления, либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кан-
дидата. Условиями возникновения статуса кандидата является ряд обстоятельств: 1) должно состояться
назначение выборов в порядке, установленном избирательным законодательством, т.е. принято и офи-
циально опубликовано решение уполномоченного на то органа или должностного лица о назначении
выборов (дня голосования); 2) лицо должно обладать пассивным избирательным правом на данных вы-
борах; 3) лицо должно быть выдвинуто на выборах соответствующего уровня надлежащим субъектом
выдвижения (политической партией, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее
региональным отделением, избирательным общественным объединением), либо в порядке самовыдви-
жения.
Статус кандидата определяется правами и обязанностями, ограничениями и запретами, гарантиями
и ответственностью. Все это устанавливается Федеральным законом и другими федеральными и регио-

Страницы