Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 27 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

нальными законами, регулирующими порядок проведения соответствующих выборов. Сущность стату-
са – это совокупность его прав и обязанностей в рамках соответствующих стадий избирательного про-
цесса. Закон провозглашает принцип равенства кандидатов, и это означает, что все кандидаты имеют
одинаковые права (например, право иметь доверенных лиц, самостоятельно избирать формы своей аги-
тационной деятельности), несут одинаковые обязанности (представлять финансовые отчеты о расходо-
вании средств из избирательного фонда), должны соблюдать одинаковые запреты (кандидаты не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения или
избрания), зарегистрированные кандидаты имеют одинаковые гарантии своей деятельности (в области
обеспечения трудовых прав, особого порядка привлечения к уголовной или административной ответст-
венности). Закон, однако, установил определенные изъятия из принципа равенства кандидатов. Они
связаны с приоритетным правовым положением политических партий в избирательной кампании и со-
стоят в ряде дополнительных полномочий или преимуществ, которые получает кандидат, выдвинутый
политической партией. Так, на выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Феде-
рации; кандидат, выдвинутый политической партией, может одновременно баллотироваться как по ре-
гиональному избирательному округу в составе списка кандидатов, так и по одномандатному или более
округу. Соответствующие преимущества имеются у таких кандидатов в отношении возможностей осу-
ществления предвыборной агитации.
Правовой статус кандидата в депутаты или на выборную должность возникает с момента его вы-
движения. Прекращение же статуса кандидата зависит от успешности прохождения кандидатом этапов
избирательной кампании. Статус кандидата может быть утрачен на стадии выдвижения и регистрации в
случае, если кандидат не смог набрать в свою поддержку необходимого количества подписей избирате-
лей и не представил необходимые документы для регистрации в избирательную комиссию. Статус кан-
дидата прекращается также, если избирательная комиссия отказала ему в регистрации или регистрация
отменена судом. Статус может быть прекращен в любой момент по заявлению самого кандидата о сня-
тии своей кандидатуры. Однако статус большинства кандидатов прекращается в день официального
опубликования избирательной комиссией общих данных о результатах выборов.
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, для
них установлены необходимые гарантии.
В целях обеспечения равенства прав и возможностей кандидатов на ведение избирательной борьбы
зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах ис-
полнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депу-
татов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты,
находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуще-
ствляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от
выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) в срок не позднее 3 дней со дня регистра-
ции.
Законодательство предусматривает ряд гарантий деятельности кандидатов, в частности: со дня ре-
гистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов кандидата обязаны по
заявлению, освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой
день и на любое время в течение этого срока; во время проведения выборов зарегистрированный канди-
дат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен
из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу (должность), а также
направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтерна-
тивную гражданскую службу; время участия зарегистрированного кандидата засчитывается в общий
трудовой стаж по специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
На зарегистрированных кандидатов распространяется действие принципа неприкосновенности –
они не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты в судебном
порядке административному наказанию, без согласия прокурора соответственно уровню выборов. К
кандидатам могут применяться меры административного характера, не требующие судебного разбира-
тельства, такие как личный досмотр, досмотр вещей, штраф за нарушение правил дорожного движения
и т.п. О даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на
его арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандида-
та.
Для эффективного ведения избирательной кампании кандидат вправе иметь своих уполномоченных
представителей (помощников по тем или иным вопросам) в избирательных комиссиях. Зарегистриро-

Страницы