Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

праву ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах всегда является толь-
ко персональной – привлечение к уголовной ответственности коллективных субъектов исключено. В
декабре 1999 г., когда был принят соответствующий закон, была введена административная ответствен-
ность юридических лиц.
Юридическая ответственность за нарушения
избирательного законодательства
Публичная конституционно-правовая ответственность предусмотрена в виде расформирования из-
бирательных комиссий. Данный вид юридической ответственности регламентируется ст. 31 Федераль-
ного закона об основных гарантиях избирательных прав. В качестве наказания здесь выступает прину-
дительный досрочный, в судебном порядке, роспуск комиссии в ранее сформированном составе. Пре-
кращаются полномочия только членов комиссии с правом решающего голоса. Расформирование комис-
сии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса, а также сотрудни-
ков аппарата комиссии, работающих на постоянной основе. Основанием для наступления данного вида
ответственности является нарушение избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлек-
шее признание Центральной избирательной комиссией РФ, избирательной комиссией субъекта Федера-
ции недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выбо-
ров.
С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной ко-
миссии вправе обратиться:
– группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательно-
го (представительного) органа соответствующего субъекта РФ (либо группа депутатов любой из изби-
раемых палат указанного органа);
– группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления числен-
ностью не менее одной трети от общего числа депутатов;
– Центральная избирательная комиссия РФ;
– избирательная комиссия субъекта Федерации.
Дела о расформировании избирательных комиссий рассматриваются судами в соответствии с пра-
вилами подсудности, предусмотренными законом. Правовая возможность расформирования Централь-
ной избирательной комиссии РФ законами не предусмотрена.
Конституционно-правовая ответственность установлена также для кандидатов и иных участников
избирательного процесса. Ответственность кандидата согласно нормам избирательного права проявля-
ется в отказе в регистрации либо отмене решения о его регистрации кандидатом в связи с допущенными
нарушениями закона. В качестве субъекта привлечения кандидата к ответственности выступает избира-
тельная комиссия, зарегистрировавшая кандидата либо суд общей юрисдикции.
Основаниями конституционно-правовой ответственности кандидатов по избирательному праву яв-
ляются предусмотренные федеральными законами и законами субъектов РФ нарушения избирательного
законодательства, касающиеся правил выдвижения кандидатов, ведения предвыборной агитации и фи-
нансирования избирательной кампании, использования кандидатами и их доверенными лицами долж-
ностного или служебного положения, факты подкупа избирателей в целях избрания определенных кан-
дидатов.
Если перечисленные нарушения были допущены кандидатами, включенными в список кандидатов
от определенного избирательного объединения, руководителями этих объединений, избирательная ко-
миссия вправе аннулировать эту регистрацию. В данном случае избирательное объединение выступает
в качестве коллективного субъекта ответственности по избирательному праву.
Административная ответственность предусмотрена и регламентирована Кодексом РФ об админист-
ративных правонарушениях 2001 г. Составы административной ответственности за нарушения избира-
тельных прав граждан в действующем кодексе значительно расширен, их стало более тридцати. По
этим основаниям могут быть возбуждены дела (административные производства) об административном
правонарушении в отношении конкретных физических и юридических лиц.
Теперь за нарушения законодательства о выборах и референдумах в соответствии со ст. 5.1, 5.3 –
5.25 К о АП РФ виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности за неис-
полнение решения избирательной комиссии, за нарушение порядка предоставления сведений об изби-
рателях, участниках референдума, за проведение агитации в период ее запрещения, за распространение
ложных сведений о кандидате, за нарушение прав граждан на ознакомление со списком избирателей, за

Страницы