Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ностного лица. Правовыми нормами этих законодательных актов регулируется порядок избрания
Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
депутатов региональных парламентов – законодательных (представительных) органов субъектов РФ
(например, Тамбовской областной Думы), глав местных администраций и депутатов (членов) пред-
ставительных органов местного самоуправления (в частности, мэров городов и депутатов городских,
районных, сельских и поселковых советов). Здесь упомянуты три вида (уровня) выборов органов
власти – федеральные, региональные (уровня субъектов Федерации) и муниципальные.
Кроме того, выделяются четыре основные классификации видов выборов. Во-первых, выборы де-
лятся на очередные (основные) и внеочередные. Очередные выборы – это выборы, которые назначаются
и проводятся в связи с истечением срока полномочий избираемого органа или должностного лица. Вне-
очередные (досрочные) выборы проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий избирае-
мого органа (должностного лица). Основания досрочного прекращения полномочий закрепляются в за-
конодательных актах, регламентирующих конституционно-правовой статус органа государственной
власти, органа местного самоуправления, выборного должностного лица. Избирательное законодатель-
ство устанавливает для досрочных выборов возможность сокращения сроков осуществления избира-
тельных действий по сравнению с очередными выборами.
Во-вторых, выборы бывают основными и дополнительными. Данная классификация применима
только к выборам депутатов представительных (законодательных) органов. На основных выборах изби-
рается весь состав представительного органа. Основанием проведения дополнительных выборов явля-
ется досрочное прекращение полномочий (выбытие) депутата представительного органа, избранного по
мажоритарной избирательной системе по одному из территориальных округов.
В-третьих, выделяются общие и частичные выборы. Общими выборами являются одновременные
выборы всех депутатов представительного (законодательного) органа. Частичные (ротационные) выбо-
ры проводятся в случае, если представительный орган формируется путем ротации, которая предпола-
гает разновременное избрание части депутатского корпуса представительного органа (либо одной из его
палат). В настоящее время ротация предусмотрена на выборах законодательных (представительных) ор-
ганов ряда субъектов Российской Федерации. В частности, избирательным кодексом Свердловской об-
ласти подобный порядок установлен для выборов депутатов Областной Думы – палаты Законодатель-
ного Собрания Свердловской области. По закону выборы депутатов проводятся один раз в два года. На
каждых выборах избирается половина состава депутатского корпуса, при этом все депутаты имеют срок
полномочий четыре года.
В-четвертых, выборы делятся на первоначальные и повторные. Первоначальные выборы назнача-
ются в связи с истечением срока полномочий либо досрочным прекращением полномочий избираемого
органа (выборного лица). Повторные выборы проводятся в случаях, если результаты первоначальных
выборов были признаны несостоявшимися или недействительными. Повторные выборы следует отли-
чать от повторного голосования – факультативной стадии, происходящей в пределах того же избира-
тельного процесса, в рамках которого осуществлялось первоначальное голосование. Повторные выборы
– самостоятельный избирательный процесс, включающий все стадии, в том числе выдвижение кандида-
тов.
Понятие и содержание избирательного права
В настоящее время избирательное право, регулирующее проведение выборов, в научном плане
представляет собой сложное юридическое, политическое и социальное явление. В юридической науке
принято выделять как субъективное, так и объективное избирательное право. Первое определяют как
конкретное неотъемлемое политическое правомочие каждого индивида – право избирать и быть из-
бранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. По своей природе оно
является элементом правового статуса личности и охватывается предметной областью конституционно-
го права, муниципального права, избирательного права. Изучение активного и пассивного избиратель-
ного права обычно составляет отдельный предмет исследования в рамках соответствующих отраслей
политического правоведения.

Страницы