Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 6 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Объективное избирательное право изучается как функциональный элемент нормативно регламен-
тированной системы общественных отношений современного правового государства. В общеприня-
том понимании избирательное право представляет собой совокупность юридических норм и институ-
тов, регулирующих вопросы выборов и референдумов.
Большинством исследователей избирательное право понимается как системная совокупность юри-
дических норм, закрепляющих, гарантирующих и регулирующих порядок реализации права граждан
избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.
Избирательное право рассматривается как составная часть (элемент) нормативно регламентированной
системы социальных отношений. Для наиболее полного анализа избирательного права как комплексно-
го образования оно рассматривается в отдельных, относительно самостоятельных, формах своего суще-
ствования: в качестве отдельной отрасли права и законодательства, научной и учебной дисциплины,
правовой культуры и поведения. В литературе эти формы определяют как составляющие (элементы)
полной структуры избирательного права.
1
Избирательное право – это также форма, юридическая обо-
лочка (система) избирательного процесса.
Избирательное право в системе российского права
Наиболее распространенным сегодня является подход, в соответствии с которым избирательное
право рассматривается как самостоятельный институт или подотрасль конституционного (государст-
венного) права. Этот подход основан на понимании глубокой взаимосвязи предметной области консти-
туционного и избирательного права. Преимущество его в том, что он способствует всестороннему ос-
мыслению природы и закономерностей развития публичной власти в демократическом государстве.
Как отрасль законодательства, избирательное право также является комплексной системой, опери-
рующей собственными категориями и категориями других отраслей законодательства. Главной его
функцией является функция регулирования, основанная на принципах верховенства права и законности.
Высшим звеном этой системы являются нормы Конституции (основного закона), регламентирующие
вопросы выборов и референдумов. В Конституции Российской Федерации им непосредственно посвя-
щены
ч. 3 ст. 3, ч. 2 и 3 ст. 32, ст. 81, ч. 1 ст. 96 и ч. 1 ст. 97.
Важнейшим источником избирательного права является Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №
67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос-
сий-
ской Федерации". Есть также Федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации"
(от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ) и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собра-
ния Российской Федерации" (от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ). В субъектах Российской Федерации имеют-
ся собственные региональные законы о выборах депутатов законодательных органов власти, а также о
выборах в органы местного самоуправления.
В качестве отрасли законодательства избирательное право представляет собой совокупность норма-
тивных актов, предусматривающих регулирование выборов и референдумов. Современное понимание
законодательства предполагает использование максимально широкого круга источников права, вклю-
чающего в себя наряду с законами иные нормативные акты органов государственной власти, а также
органов местного самоуправления. Однако в настоящее время в избирательном законодательстве все
более четко прослеживается тенденция регламентации выборов и референдума лишь актами законо-
дательных (представительных) органов власти.
Тема 2 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Понятие "выборы" имеет различное содержание в различные эпохи. Нередко оно бывает весьма да-
леким от того значения, которое придается ему сегодня. Поэтому важно выявить конкретный смысл
1
Веденеев Ю.А. Введение в избирательное право / Ю.А. Веденеев, В.Д. Мостовщиков, М., 2003. С. 16.

Страницы