Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 51 стр.

UptoLike

Вопросы, выносимые на референдум РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные
права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
На референдум субъекта РФ могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъек-
та РФ или в совместном ведении РФ и субъектов РФ, если указаны вопросы, которые не урегулированы
Конституцией РФ, федеральными законами. На местный референдум могут быть вынесены только во-
просы местного значения. Конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципаль-
ных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референ-
дум субъекта РФ, местный референдум.
На референдум субъекта РФ, местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти
субъекта РФ, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномо-
чий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы ме-
стного самоуправления ибо об отсрочке указанных выборов;
персональном составе органов государственной власти субъекта РФ, органов местного само-
управления и ряд других вопросов, определенных федеральным законом.
Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения.
Референдум РФ проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном го-
лосовании. Каждый участник референдума РФ, обладает одним голосом. Гражданин РФ голосует на
референдуме РФ лично. Участие в референдуме РФ является свободным, контроль за волеизъявлением
гражданина не допускается. В ходе референдума РФ никто не может быть принужден к выражению
своих мнений и убеждений или отказу от них. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением рефе-
рендума РФ, рассматриваются избирательными комиссиями, комиссиями по проведению референдума
РФ, органами государственной власти и органами местного самоуправления открыто и гласно.
Референдный процесс, правовые последствия референдума
Инициатива проведения референдума в РФ принадлежит не менее чем двум миллионам граждан
РФ, имеющих право на участие в референдуме РФ, при условии, что на территории одного субъекта РФ
или в совокупности за пределами территории РФ проживают не более 10 % из них; федеральным зако-
ном инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.
В соответствии с ч. 3 ст. 135 Конституции РФ Конституционное Собрание вправе вынести на рефе-
рендум РФ проект новой Конституции РФ. Решением об этом принимается большинством голосов от
общего числа членов Конституционного Собрания. Решение Конституционного Собрания направляется
Президенту РФ, а также для сведения в палаты Федерального Собрания РФ.
Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан РФ в ее под-
держку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Выдвинуть инициа-
тиву проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объедине-
ние, которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом.
Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна предста-
вить в орган, установленный Федеральным конституционным законом, законом субъекта РФ, уставом
муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведе-
ния.
Референдум РФ назначает Президент РФ. До принятия такого решения Президент РФ в течение 10
дней со дня поступления к нему документов и приложенных к ним материалов направляет их в Консти-
туционный Суд РФ с соответствующим запросом. Конституционный Суд РФ проверяет соблюдение
требований, предусмотренных Конституцией РФ, и в течение месяца направляет Президенту РФ соот-
ветствующее решение, которое подлежит незамедлительному опубликованию. В случае положительно-
го решения Конституционного Суда, Президент РФ своим указом обязан назначить референдум РФ не
позднее 15 дней со дня поступления к нему решения Конституционного Суда. В случае отрицательного
решения все процедуры, связанные с референдумом, прекращаются.
Референдум субъекта РФ назначается законодательным (представительным) органом государствен-
ной власти субъекта РФ, местный референдум представительным органом местного самоуправления, а
в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом.
Решение о назначении референдума РФ, референдума субъекта РФ подлежит официальному опуб-
ликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.