ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
11
Председателем этого совещания, получившего впоследствии и другое
название – «комиссия Кобеко», был назначен член Государственного
совета Д.Ф. Кобеко. Итогом работы комиссии Кобеко стали следующие
результаты. Либеральное большинство комиссии проголосовало за
явочный порядок разрешения периодических изданий, причем как рус-
скоязычных, так и других. Комиссия высказалась также и за отмену
права министра внутренних
дел запрещать органам печати «обсуждение
какого-либо вопроса государственного значения», которое он имел по
законодательству
3
. Наконец, большинством голосов комиссия высказа-
лась против применения к органам печати административных наказа-
ний. Однако в связи с начавшейся Всероссийской стачкой после 6 ок-
тября 1905 г. заседания комиссии были прерваны.
Положение периодической печати было значительно облегчено
высочайшим Манифестом 17 октября 1905 г., а к ноябрю 1905 г. цензура
была фактически упразднена. Даже несмотря на
то, что Главное управле-
ние по делам печати и его органы на местах продолжали существовать,
они практически перестали вмешиваться в дела издательств. 19 октября
1905 г. на собрании представителей периодических изданий и книгоизда-
тельств был создан «Союз в защиту свободы печати», который постано-
вил, во-первых, печатать все издания бесцензурно и, во-
вторых, в основу
проекта будущего закона о печати внести следующие положения: «1)
явочный порядок для возникновения изданий, 2) отмена всех видов цен-
зуры и 3) ответственность за общие преступления, совершенные путем
печати, исключительно по суду с подсудностью суду присяжных»
4
.
19 октября 1905 г. Петербургский совет книгопродавцев и типо-
графщиков запретил типографиям печатать издания, прошедшие пред-
варительную цензуру. 6 ноября это положение вновь было подтвержде-
но Советом.
После этих событий правительство внесло коррективы в работу
комиссии Кобеко. Д.Ф. Кобеко было поручено срочно подготовить
«Положение» только о периодической (повременной) печати
5
. В ноябре
3
Свод законов Российской империи. СПб., б/г. Т. XIV. Ст. 140. С. 76. Кроме того
согласно ст.113 при прохождении цензуры публикаций, которые затрагивали вопросы
военные, судебные, финансовые и сферу деятельности Министерства внутренних дел,
цензоры обязаны были руководствоваться особо изданными постановлениями.
4
Ганфман М. Явочный период свободы столичной печати // Свобода печати при
обновленном строе. СПб., 1912. С. 50–51.
5
Согласно ст. 1 приложения к ст. 114 Устава о цензуре и печати (Т. XIV Свода
законов по продолжению 1906 г. СПб., б/г. С. 94) повременными изданиями счита-
лись: 1) газеты и журналы, выходящие в свет отдельными номерами, листами или
12
подготовленный проект Временных правил о повременной печати был
вынесен на обсуждение комиссии. После обсуждения Временных пра-
вил, принятых 24 ноября 1905 г., комиссия завершила подготовку про-
екта Устава о цензуре и печати, а также проекта изменений уголовного
законодательства по делам печати. На этом в декабре 1905 года она за-
кончила свою работу.
До издания
временных правил о периодических изданиях от 24
ноября 1905 г. действующим законом был Устав о цензуре и печати
6
.
Устав мало соответствовал реалиям начала 1900-х годов, так как в нем
можно было встретить и ряд постановлений, дошедших еще от никола-
евской эпохи, когда цензура, по выражению министра народного про-
свещения А.В. Головнина, казалась «таким же необходимым и незаме-
нимым устоем благополучия России, как крепостное право»
7
.
Уставом предусматривалась предварительная цензура всех перио-
дических изданий, за исключением немногих, изъятых от предваритель-
ной цензуры произведений печати. На территории империи предвари-
тельной цензуре не подвергались повременные издания, получившие от
министра внутренних дел разрешение на выход без предварительной цен-
зуры; все издания правительственные; все издания Академий, универси-
тетов и «ученых
обществ и установлений»; все издания на древних клас-
сических языках и переводы с этих языков; чертежи, планы и карты.
Кроме того, согласно ст. 6 в Москве и Петербурге предварительной цен-
зуре не подвергались все оригинальные сочинения объемом не менее де-
сяти печатных листов и все переводы объемом не менее двадцати печат-
ных
листов. При этом отметим, что освобождение повременных изданий
от предварительной цензуры по разрешению министра внутренних дел
было скорее исключением, чем правилом. Но и это не означало, что пра-
вительственные чиновники не вмешивались в их деятельность. Подав-
ляющее большинство остальных повременных изданий, не подпадавших
под указанные пункты Устава, подлежали предварительной цензуре.
Произведения, изъятые от предварительной цензуры, регулирова-
лись статьями 143, 144, 147, 149 и 151 Устава о цензуре и печати. Они
предусматривали право министра внутренних дел делать повременным
изданиям, изъятым от предварительной цензуры, предостережения с
книжками; 2) сборники или собрания новых, оригинальных или переводных, сочи-
нений или статей разных писателей, издаваемые под общим заглавием более двух
раз в год.
6
См.: Свод законов Российской империи. СПб., б/г. Кн. 5. Т. XIV. Отд. II.
7
Цит. по: Горбунов А. Действующее законодательство о печати // Свобода печа-
ти при обновленном строе. СПб., 1912. С. 62.
Председателем этого совещания, получившего впоследствии и другое подготовленный проект Временных правил о повременной печати был название – «комиссия Кобеко», был назначен член Государственного вынесен на обсуждение комиссии. После обсуждения Временных пра- совета Д.Ф. Кобеко. Итогом работы комиссии Кобеко стали следующие вил, принятых 24 ноября 1905 г., комиссия завершила подготовку про- результаты. Либеральное большинство комиссии проголосовало за екта Устава о цензуре и печати, а также проекта изменений уголовного явочный порядок разрешения периодических изданий, причем как рус- законодательства по делам печати. На этом в декабре 1905 года она за- скоязычных, так и других. Комиссия высказалась также и за отмену кончила свою работу. права министра внутренних дел запрещать органам печати «обсуждение До издания временных правил о периодических изданиях от 24 какого-либо вопроса государственного значения», которое он имел по ноября 1905 г. действующим законом был Устав о цензуре и печати6. законодательству3. Наконец, большинством голосов комиссия высказа- Устав мало соответствовал реалиям начала 1900-х годов, так как в нем лась против применения к органам печати административных наказа- можно было встретить и ряд постановлений, дошедших еще от никола- ний. Однако в связи с начавшейся Всероссийской стачкой после 6 ок- евской эпохи, когда цензура, по выражению министра народного про- тября 1905 г. заседания комиссии были прерваны. свещения А.В. Головнина, казалась «таким же необходимым и незаме- Положение периодической печати было значительно облегчено нимым устоем благополучия России, как крепостное право»7. высочайшим Манифестом 17 октября 1905 г., а к ноябрю 1905 г. цензура Уставом предусматривалась предварительная цензура всех перио- была фактически упразднена. Даже несмотря на то, что Главное управле- дических изданий, за исключением немногих, изъятых от предваритель- ние по делам печати и его органы на местах продолжали существовать, ной цензуры произведений печати. На территории империи предвари- они практически перестали вмешиваться в дела издательств. 19 октября тельной цензуре не подвергались повременные издания, получившие от 1905 г. на собрании представителей периодических изданий и книгоизда- министра внутренних дел разрешение на выход без предварительной цен- тельств был создан «Союз в защиту свободы печати», который постано- зуры; все издания правительственные; все издания Академий, универси- вил, во-первых, печатать все издания бесцензурно и, во-вторых, в основу тетов и «ученых обществ и установлений»; все издания на древних клас- проекта будущего закона о печати внести следующие положения: «1) сических языках и переводы с этих языков; чертежи, планы и карты. явочный порядок для возникновения изданий, 2) отмена всех видов цен- Кроме того, согласно ст. 6 в Москве и Петербурге предварительной цен- зуры и 3) ответственность за общие преступления, совершенные путем зуре не подвергались все оригинальные сочинения объемом не менее де- печати, исключительно по суду с подсудностью суду присяжных»4. сяти печатных листов и все переводы объемом не менее двадцати печат- 19 октября 1905 г. Петербургский совет книгопродавцев и типо- ных листов. При этом отметим, что освобождение повременных изданий графщиков запретил типографиям печатать издания, прошедшие пред- от предварительной цензуры по разрешению министра внутренних дел варительную цензуру. 6 ноября это положение вновь было подтвержде- было скорее исключением, чем правилом. Но и это не означало, что пра- но Советом. вительственные чиновники не вмешивались в их деятельность. Подав- После этих событий правительство внесло коррективы в работу ляющее большинство остальных повременных изданий, не подпадавших комиссии Кобеко. Д.Ф. Кобеко было поручено срочно подготовить под указанные пункты Устава, подлежали предварительной цензуре. «Положение» только о периодической (повременной) печати5. В ноябре Произведения, изъятые от предварительной цензуры, регулирова- лись статьями 143, 144, 147, 149 и 151 Устава о цензуре и печати. Они 3 Свод законов Российской империи. СПб., б/г. Т. XIV. Ст. 140. С. 76. Кроме того предусматривали право министра внутренних дел делать повременным согласно ст.113 при прохождении цензуры публикаций, которые затрагивали вопросы изданиям, изъятым от предварительной цензуры, предостережения с военные, судебные, финансовые и сферу деятельности Министерства внутренних дел, цензоры обязаны были руководствоваться особо изданными постановлениями. книжками; 2) сборники или собрания новых, оригинальных или переводных, сочи- 4 Ганфман М. Явочный период свободы столичной печати // Свобода печати при нений или статей разных писателей, издаваемые под общим заглавием более двух обновленном строе. СПб., 1912. С. 50–51. раз в год. 5 6 Согласно ст. 1 приложения к ст. 114 Устава о цензуре и печати (Т. XIV Свода См.: Свод законов Российской империи. СПб., б/г. Кн. 5. Т. XIV. Отд. II. 7 законов по продолжению 1906 г. СПб., б/г. С. 94) повременными изданиями счита- Цит. по: Горбунов А. Действующее законодательство о печати // Свобода печа- лись: 1) газеты и журналы, выходящие в свет отдельными номерами, листами или ти при обновленном строе. СПб., 1912. С. 62. 11 12
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »