ВУЗ:
Составители:
Так, согласно Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 23 июля 1993 г.
«каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве». Искусственное прерывание беременности
проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям – при сроке
беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины – независимо от срока
беременности.
57
Перечень медицинских показаний определяется Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 03.12.2007
№ 736 «Об утверждении Перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности»
58
, перечень
социальных показаний – положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Социальными показаниями для искусственного прерывания беременности, согласно Перечню, утверждённому
Постановлением Правительства Российской Федерации № 485 от 11 августа 2003 г. «О перечне социальных показаний для
искусственного прерывания беременности»
59
, являются наличие инвалидности I–II группы у мужа; смерть мужа во время
беременности; пребывание женщины в местах лишения свободы; наличие решения суда о лишении или ограничении
родительских прав; беременность в результате изнасилования. Действует также Приказ Минздрава Российской Федерации
от 14 октября 2003 г. № 484 «Об утверждении инструкции о порядке разрешения искусственного прерывания беременности
в поздние сроки по социальным показаниям и проведения операции искусственного прерывания беременности»
60
.
Таким образом, в основу российского законодательства положена либеральная позиция, в соответствии с которой
женщина имеет практически неограниченную свободу в решении вопроса о прерывании беременности. Данный подход к
правовому регулированию искусственного аборта противоположен позиции зарубежного законодателя.
Искусственное прерывание беременности проводится в рамках программ обязательного медицинского страхования в
учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку.
61
Таким образом, при сроке беременности до 12 недель человеческий зародыш может быть умерщвлён по любым основаниям,
независимо от наличия медицинских и социальных показателей для такого умерщвления. По смыслу Основ, жизнь
человеческого зародыша подлежит правовой охране лишь по истечении 12 недель с момента зачатия при условии отсутствия
у матери социальных и медицинских показаний для искусственного прерывания беременности. При наличии медицинских
показаний жизнь человеческого плода вообще не составляет предмета правовой охраны – мать, а в некоторых случаях врачи
вольны распорядиться этой жизнью по собственному усмотрению. При наличии социальных показаний человеческий
зародыш может быть умерщвлён при сроке беременности до 22 недель.
Следует отметить, что согласно инструкции о порядке разрешения искусственного прерывания беременности в поздние
сроки по социальным показаниям вопрос об искусственном прерывании беременности решается в учреждениях, получивших
лицензию на медицинскую деятельность комиссией в составе руководителя учреждения, врача акушера-гинеколога, юриста,
специалиста по социальной работе (при его наличии). Комиссия рассматривает письменное заявление женщины, заключение
врача акушера-гинеколога о сроке беременности, документы, подтверждающие наличие социальных показаний. Таким
образом, необходимыми являются такие юридические документы, как свидетельство о смерти мужа, решение суда о
лишении родительских прав, документы, подтверждающие инвалидность мужа, и т.п. При этом существенным пробелом
является отсутствие особого порядка разрешения операции по искусственному прерыванию беременности, возникшей в
результате изнасилования. Общий порядок, при котором женщина должна будет подтверждать данный факт, причинит ей
дополнительные нравственные страдания.
В соответствии со ст. 36 Основ «незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечёт за собой
уголовную ответственность, установленную законодательством РФ»
62
. В силу ст. 123 УК Российской Федерации
«незаконное производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля,
наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период от 1
до 2 месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года
до двух лет»
63
.
Одной из приоритетных задач здравоохранения, направленных на охрану репродуктивного здоровья и рождение
здоровых детей, по-прежнему остаётся профилактика абортов. Здесь следует отметить, что Тамбовская область также взяла
на вооружение решение данной проблемы. В результате проводимой планомерной работы в Тамбовской области за
последние 10 лет общее количество абортов в целом по области снизилось более чем в 2 раза. За последние пять лет
абсолютное число абортов в Российской Федерации снизилось на 22,7%, в Тамбовской области – на 33,7%.
Следует отметить также, что доля абортов, производимых по желанию женщины, снизилась с 80% в 2006 г. до 73,8% в
2009 г. (Российская Федерация 2008 г. – 78,3%), что также свидетельствует об эффективности санитарно-просветительной
работы среди населения.
В 2009 г. зарегистрировано 6925 абортов (2005 г. – 10444, 2006 г. – 9560, 2007 г. – 8790, 2008 г. – 8012). Цифры пока что
остаются страшными, но есть определённые успехи.
64
На федеральном уровне осуществляются попытки реформирования. Так, согласно Приказу Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.09.2007 № 623 «О мерах по совершенствованию
57
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
58
Российская газета. 2007. № 324.
59
Российская газета. 2003. № 161.
60
Российская газета. 2003. № 249.
61
Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318.
62
Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318.
63
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
64
Профилактика абортов в Тамбовской области от 01.01.2010 // Тамбовская жизнь. 2010.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- …
- следующая ›
- последняя »
