Земельное право Российской Федерации. Воробьева Л.В. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Аналогичные основания возникновения права собственности на земельные участки предусмотрены Земельным
кодексом для субъектов Российской Федерации в п. 1 ст. 18 и для муниципальных образований в п. 1 ст. 19.
В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли,
находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований (п. 3 ст. 19 ЗК
РФ).
Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в следующем порядке:
специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с
другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в законе,
подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их
согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
проводятся в порядке, установленном Правительством РФ;
подготовленные и согласованные с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного
самоуправления перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов РФ и
муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством РФ;
сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в
документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями о
разграничении государственной собственности на землю должны разрешаться заинтересованными сторонами с
использованием согласительных процедур. В случае недостижения согласованного решения споры о разграничении
государственной собственности на землю рассматриваются в суде.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации земля и иные природные ресурсы могут
находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 Конституции РФ, ст. 212
Гражданского кодекса РФ
14
(далееГК РФ).
Земельное законодательство Российской Федерации выделяет два вида права частной собственностиправо собственности
граждан и право собственности юридических лиц. Кроме того, собственность может быть индивидуальной и общей. Общая
собственность, в свою очередь, подразделяется на совместную и долевую (в случаях, когда определена доля каждого).
Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и
распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота
или не ограничены в обороте. Перечень земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, содержится в ст. 27 ЗК РФ.
Тема 4. Возникновение права собственности на землю
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством,
федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Основаниями возникновения прав на землю являются юридически значимые факты, предусмотренные гражданским
законодательством и иными федеральными законами (ст. 25 ЗК РФ, ст. 8 ГК РФ). Анализируя подобные основания,
необходимо отметить следующее. Право частной собственности на землю может возникнуть:
из договора и иных сделок (их перечень в законодательстве не является исчерпывающим);
из актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве
оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (их перечень ограничен законом). Таким актом, например,
является акт о предоставлении земельного участка в собственность из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности;
из судебного решения;
в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (например, приобретательная давность
ст. 234 ГК РФ);
вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых
последствий (например, регистрация права собственности на земельный участок).
По общему правилу права и обязанности из сделок возникают с момента заключения соответствующего договора (п. 1
ст. 425 ГК РФ), договор же считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме,
достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (абз. 1 п. 1 ст. 432 ГК РФ). Особенности купли-продажи
земельных участков закреплены в ст. 37 ЗК РФ (они же распространяются и на договор мены).
В современной России одним из самых распространенных способов приобретения права собственности на земельный
участок остается приватизация, которая в рамках "дачной амнистии" приобрела вид упрощенного способа переоформления
прав на землю. Особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются законодательством
субъектов РФ (п. 4 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий,
строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они
14
Гражданский кодекс РФ. Часть первая // СЗ РФ. 1994. 32. Ст. 3302.