ВУЗ:
Составители:
15
Ñúåçä íàðîäíûõ äåïóòàòîâ è åãî âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíû
ðàáîòàëè ñåññèîííî, òî åñòü âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé, à
Âåðõîâíûé Ñîâåò áûë ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëü-
íûì, ðàñïîðÿäèòåëüíûì è êîíòðîëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè. Îí ôîðìèðîâàëñÿ íà Ñúåçäå èç äâóõ ðàâíûõ ïî ÷èñ-
ëåííîìó ñîñòàâó ïàëàò, êàæäàÿ èç êîòîðûõ èçáèðàëà ïðåäñåäà-
òåëÿ è åãî çàìåñòèòåëÿ.
Ê âíóòðåííèì îðãàíàì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà îòíîñèëèñü òàê-
æå Ïðåçèäèóì, âîçãëàâëÿåìûé ïðåäñåäàòåëåì Âåðõîâíîãî Ñî-
âåòà, ïîñòîÿííûå êîìèññèè ïàëàò è êîìèòåòû Âåðõîâíîãî Ñî-
âåòà, èçáèðàåìûå è îáðàçóåìûå â ñîñòàâå ïðåäñåäàòåëåé èõ çà-
ìåñòèòåëåé. Âåðõîâíûé Ñîâåò èìåë ñâîé àïïàðàò, ñîñòîÿùèé
èç ìíîãî÷èñëåííûõ îòäåëîâ è èíûõ ñëóæá, ïðèçâàííûõ îáåñ-
ïå÷èâàòü îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîå, ïðàâîâîå è èíôîðìà-
öèîííîå îáñëóæèâàíèå ïàðëàìåíòà, åãî îðãàíîâ, äåïóòàòîâ.
Äàííàÿ ñèñòåìà èìåëà ðÿä ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ. Íå
ñëó÷àéíî â ïåðèîä ïîäãîòîâêè íîâîé Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñ-
êîé Ôåäåðàöèè àâòîðû íåñõîæèõ ïðîåêòîâ áûëè åäèíîäóøíû
â îäíîì — â æåëàíèè óïðàçäíèòü äâóõñòóïåí÷àòóþ îðãàíèçà-
öèþ ïàðëàìåíòà.
 þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå îáðàùàëîñü òàêæå âíèìàíèå íà
ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð ïðàâîâîãî ñòàòóñà Ïðåçèäèóìà Âåð-
õîâíîãî Ñîâåòà, êðèòè÷åñêè îöåíèâàëèñü åãî ðîëü, ìåñòî è íà-
çíà÷åíèå â ïàðëàìåíòñêîé ñèñòåìå, âûñêàçûâàëîñü âïîëíå îáî-
ñíîâàííîå ñîìíåíèå â íåîáõîäèìîñòè òàêîãî îðãàíà
19
.
 òî æå âðåìÿ ìèðîâîé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî â ðÿäå
ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ ñ äâóõïàëàòíûì ïàðëàìåíòîì (ÑØÀ, Âå-
ëèêîáðèòàíèÿ, Èòàëèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ, ßïîíèÿ, Èñïà-
íèÿ) íå ñóùåñòâóåò àíàëîãè÷íîãî ëèáî ïîäîáíîãî Ïðåçèäèóìó
Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ïàðëàìåíòñêîãî îðãàíà. Áîëåå òîãî, îòñóò-
ñòâóåò äîëæíîñòíîå ëèöî, âîçãëàâëÿþùåå ïàðëàìåíò. È äàæå
åñëè, ê ïðèìåðó, â ñîñòàâå ïàëàò Ãåðìàíèè åñòü îðãàíû, èìå-
íóåìûå ïðåçèäèóìàìè, òî, êðîìå íàçâàíèÿ, ó íèõ íåò íè÷åãî
îáùåãî ñ îðãàíîì, ñóùåñòâîâàâøèì â Âåðõîâíîì Ñîâåòå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè
20
.
Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ãîäà ïðåîáðà-
çîâàíà ñòðóêòóðà ïðåäñòàâèòåëüíîãî è çàêîíîäàòåëüíîãî îðãà-
íà ñ ó÷åòîì îïûòà îðãàíèçàöèè ïàðëàìåíòñêèõ îðãàíîâ â ðàç-
âèòûõ ãîñóäàðñòâàõ. Òàê, óïðàçäíåíû Ñúåçäû íàðîäíûõ äåïóòà-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- …
- следующая ›
- последняя »
