Парламентское право России. Выстропова А.В. - 41 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

41
ÃËÀÂÀ 3
ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÀÊÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
§ 1. Çàêîí — îñíîâíîé àêò ïàðëàìåíòà. Åãî ñóùíîñòü
è îñîáåííîñòè
Ïðàâîâûå àêòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ çàíèìàþò âàæ-
íîå ìåñòî ñðåäè ìíîãî÷èñëåííûõ ôîðì (èñòî÷íèêîâ) ïðàâà.
Ïðàâîâîé àêò ýòî âûðàæåííîå â ïèñüìåííîé ôîðìå ðåøåíèå
êîìïåòåíòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà. Ýòî àêò ïðàâîòâîð÷å-
ñòâà, ñ ïîìîùüþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ óñòàíàâëèâàþò-
ñÿ èëè æå îòìåíÿþòñÿ ïðàâîâûå íîðìû.
 äîêóìåíòàëüíîì âèäå ïðàâîâîé àêò ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íè-
êîì ñîîòâåòñòâóþùèõ þðèäè÷åñêèõ íîðì è îäíîâðåìåííî ôîð-
ìîé èõ þðèäè÷åñêè îôèöèàëüíîãî áûòèÿ, ñóùåñòâîâàíèÿ. Òà-
êîâû, â ÷àñòíîñòè, íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû. Çäåñü ïðè õà-
ðàêòåðèñòèêå þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïîä àêòîì ïîíèìàåòñÿ
óæå íå þðèäè÷åñêîå äåéñòâèå êàê òàêîâîå, à äåéñòâèå, âíåøíå
îáúåêòèðîâàííîå, âíåøíåå âûðàæåíèå ãîñóäàðñòâåííîé âîëè â
åå äîêóìåíòàëüíîì âèäå, òî åñòü àêò-äîêóìåíò
1
.
Àáñîëþòíî âñå ïðàâîâûå àêòû âçàèìîñâÿçàíû. Ïðàâèëüíî
èõ ñôîðìèðîâàòü, íå äîæèäàÿñü äåôîðìàöèè íîðìàòèâíîãî
ìàññèâà è þðèäè÷åñêèõ êîëëèçèé, ïîìîãàåò ïîíÿòèå ïðàâîâîé
ñèñòåìû. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêðåïëÿ-
åòñÿ Êîíñòèòóöèåé (÷. 4 ñò. 15). Êîíñòèòóöèîííàÿ ðåôîðìà 1993
ãîäà âíåñëà ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ñèñòåìó íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ, â òîì ÷èñëå è çàêîíîâ. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèè
óïîìèíàåò ñëåäóþùèå òåðìèíû: «êîíñòèòóöèÿ», «çàêîí», «ôå-
äåðàëüíûé çàêîí», «ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí»,
«ïðàâîâûå àêòû», «íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû», «óêàçû», «ïî-
ñòàíîâëåíèÿ», «ðàñïîðÿæåíèÿ», «ðåøåíèÿ», «àêò», «ìåæäóíà-
ðîäíûå äîãîâîðû», «óñòàâ», «äîãîâîð», «ñîãëàøåíèÿ».
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèè çàêðåïëÿåò, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ
âëàñòü â Ðîññèè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïà ðàçäåëå-
íèÿ âëàñòåé (ñò. 10). Ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ïîñòðî-
åííàÿ íà ïðèíöèïå ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå
ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò çàêîíîäàòåëü-

Страницы