ВУЗ:
Составители:
6
ÃËÀÂÀ I
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÅ ÏÀÐËÀÌÅÍÒÑÊÎÅ ÏÐÀÂÎ
È ÏÀÐËÀÌÅÍÒÀÐÈÇÌ
§ 1. Ïàðëàìåíòñêîå ïðàâî â ðîññèéñêîé ïðàâîâîé
ñèñòåìå
Ñòàíîâëåíèå ïðàâîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè â Ðîññèè ñâÿçà-
íî ñ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûìè èíñòèòóòàìè, ôóíêöèîíèðó-
þùèìè íà ïðèíöèïàõ ïàðëàìåíòàðèçìà. Ýòè ïðèíöèïû çàê-
ðåïëåíû â ãë. 1 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ã.
«Îñíîâû êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ»: ÷åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâî-
áîäû — âûñøàÿ ñîöèàëüíàÿ öåííîñòü; íàðîä — åäèíñòâåííûé
èñòî÷íèê âëàñòè; ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà
îñíîâå ðàçäåëåíèÿ íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñó-
äåáíóþ; Êîíñòèòóöèÿ èìååò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó (ñò. 2,
3, 10, 15).
Ïàðëàìåíòàðèçì ïîñòåïåííî ñòàíîâèòñÿ ñðåäîòî÷åíèåì
ïðèîðèòåòíûõ öåííîñòåé ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ñïî-
ñîáîì åå îðãàíèçàöèè, èíñòðóìåíòîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ — â
ñî÷åòàíèè ñ öåííîñòÿìè, ôîðìàìè è ìåòîäàìè äåìîêðàòèè
íåïîñðåäñòâåííîé, ïðÿìîé. Íàçíà÷åíèå ïàðëàìåíòñêîãî ïðàâà
— â «îáñëóæèâàíèè» íå èçîëèðîâàííî äàííîãî âûñøåãî çàêî-
íîäàòåëüíîãî è ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ñòðàíû, à ïàðëàìåí-
òàðèçìà êàê ñèñòåìû â ïðèíÿòîé Êîíñòèòóöèåé ìîäåëè»
1
.
 ïàðëàìåíòñêîì ïðàâå ïåðâåíñòâî çàêðåïëåíî çà ïðîöåñ-
ñóàëüíî-îðãàíèçàöèîííîé, òåõíîëîãè÷åñêîé ãðóïïîé íîðì è
ïðèíöèïîâ. ×àñòî ïàðëàìåíòñêîå ïðàâî ðàñòâîðÿåòñÿ â òåðìè-
íàõ «ïàðëàìåíòñêèå ïðîöåäóðû», «ïàðëàìåíòñêèé ïðîöåññ»,
«ïàðëàìåíòñêîå ïðîèçâîäñòâî» èëè îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ íèìè,
íî ýòî íåâåðíûé ïîäõîä, òàê êàê íîðìàòèâíûé ìàññèâ ïàðëà-
ìåíòñêîãî ïðàâà, êàê áû âåëèêà íè áûëà â íåì äîëÿ ïðîöåäóð-
íûõ ïðàâèë, ñêëàäûâàåòñÿ ïîä îïðåäåëÿþùèì âîçäåéñòâèåì
ïðèíöèïîâ è íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Òðóäíî îäíîçíà÷íî îïðåäåëèòü ìåñòî è ðîëü ïàðëàìåíòñ-
êîãî ïðàâà â ïðàâîâîé ñèñòåìå âîîáùå, õîòÿ ìîæíî ãîâîðèòü î
öåëîì ðÿäå ïîçèöèé â îòíîøåíèè ýòîãî âîïðîñà.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »
