Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 23 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

На профсоюзы в условиях нэпа ложилась задача контроля за соблюдением администрацией госу-
дарственных предприятий и, особенно, частными предпринимателями норм советского трудового пра-
ва. Одновременно профсоюзы проводили постоянную работу по укреплению дисциплины труда.
Все эти изменения нашли отражение в новом Кодексе законов о труде. 9 ноября 1922 г. ВЦИК при-
нял новый Кодекс законов о труде, который воспроизводил значительную часть демократичных, про-
грессивных норм КЗоТ 1918г., дополнял и конкретизировал их применительно к новым экономическим
и социальным условиям. КЗоТ состоял из общей части и 16 разделов, регулирующих весь комплекс от-
ношений, связанных с реализацией трудовых прав граждан РСФСР: 1) о порядке найма и предоставле-
ния рабочей силы; 2) о порядке привлечения к трудовой повинности; 3) о коллективных договорах; 4) о
трудовом договоре; 5) о правилах внутреннего трудового распорядка; 6) о нормах выработки; 7) возна-
граждение за труд; 8) гарантии и компенсации; 9) рабочее время; 10) время отдыха; 11) об ученичестве;
12) труд женщин и несовершеннолетних; 13) охрана труда; 14) о профессиональных союзах рабочих и
служащих и их органах в предприятиях, учреждениях и хозяйствах; 15) об органах по разрешению кон-
фликтов по рассмотрению дел по нарушению законов о труде; 16) о социальном страховании.
В основу трудовых отношений был положен свободный наем рабочей силы. Трудовая повинность
допускалась лишь в исключительных случаях для борьбы со стихийными бедствиями либо для выпол-
нения важнейших государственных заданий по специальному постановлению СНК. Условия найма ра-
бочих и служащих на отдельных предприятиях устанавливались коллективным договором, заключен-
ным между профсоюзом и нанимателем – органом управления предприятием, организацией, учрежде-
нием. При этом специально оговаривалось, что всякие условия договора, ухудшающие положение ра-
ботника по сравнению с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного дого-
вора и правилами внутреннего трудового распорядка, являются недействительными.
КЗоТ разрешал расторгать трудовой договор как по инициативе работника, так и нанимателя. Закон
устанавливал исчерпывающий перечень оснований увольнения работников по инициативе нанимателя.
В их числе назывались объективные обстоятельства, обусловленные полной или частичной ликвидаци-
ей предприятия, приостановление работ на срок более одного месяца, а также дисциплинарные про-
ступки, совершенные работником: неявка на работу более трех дней подряд, систематическое неиспол-
нение трудовых обязанностей и др. При этом решение о расторжении трудового договора нанимателем
принималось самостоятельно и, как правило, без согласия профсоюзного органа. Такое согласие требо-
валось лишь для увольнения членов профсоюзного комитета.
Наниматель обязывался предоставлять бесплатно в распоряжение работников инструменты и приспо-
собления, необходимые для работы, а также бесплатно снабжать работников одеждой и обувью по нор-
мам, устанавливаемым постановлениями СНК. Если предприятие не имело возможности выполнять эти
обязательства перед работниками, то должно было компенсировать деньгами стоимость одежды, обуви
и необходимых инструментов.
По вопросам рабочего времени КЗоТ воспроизводил нормы КЗоТа 1918 г. Продолжительность ра-
бочего времени вновь устанавливалась в восемь часов. Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет, лиц, занятых
на подземных работах, а также умственным или конторским трудом, устанавливался шестичасовой ра-
бочий день. При работе в ночное время продолжительность рабочего дня сокращалась на один час.
Сверхурочные работы допускались лишь в особых исключительных случаях и подлежали дополнитель-
ному вознаграждению. При этом КЗоТ ограничивал общее количество сверхурочных работ 120 часами
в год и четырьмя часами в течение двух дней подряд. Новый закон гарантировал каждому продолжи-
тельность отпуска не менее двух недель, тогда как старый предоставлял работникам право на месячный
ежегодный отпуск. Устанавливалось семь праздничных дней в году, но отделам труда по соглашению с
губернскими советами профсоюзов разрешалось дополнительно устанавливать праздничные дни, не
свыше десяти в году, согласуя эти дни с местными условиями, составом населения, народными празд-
никами.
КЗоТ обстоятельно регламентировал взаимоотношения между предприятиями, организациями, уч-
реждениями и профсоюзными организациями, наделяя последние широкими правами в области защиты
интересов и трудовых отношений рабочих и служащих. В частности, профсоюзы наделялись правом
наблюдать за точным исполнением администрацией предприятий норм по охране труда, социальному
страхованию, выплате заработной платы, правил санитарии и гигиены, а также содействовать государ-
ственным органам охраны труда. При этом средства на содержание комитета профсоюза на предпри-

Страницы