Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 21 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

боды достигал отметки в 2 года. За хищение государственного и общественного имущества с квалифи-
цированным составом законодатель ужесточил срок наказания до 5 лет лишения свободы.
Особо необходимо остановиться на рассмотрении трансформации формулировки состава преступ-
ления и ответственности в УК 1922 и 1926 гг. за хулиганство. Уголовный кодекс РСФСР, вступивший в
действие с июня 1922г., определил хулиганство как "озорные, бесцельные, сопряженные с явным про-
явлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия". Наказание же за хули-
ганство по кодексу 1922 г. было предусмотрено небольшоевсего лишь принудительные работы или
лишение свободы на срок до одного года. Несомненно, что такое небольшое наказание не могло оказать
значительного влияния на ход борьбы с данным видом преступления и даже применение к особо дерз-
ким проступкам хулиганов других статей УК не изменили бы ситуацию. К тому же формулировка о
"бесцельности" в отношении хулиганских действий, содержащаяся в статье УК, таила в себе дополни-
тельную возможность для избежания наказанияподсудимому было необходимо лишь доказать, что
его действиями руководила какая-либо цель.
В связи с этим любопытно, что в 1924 г. государство еще более снизило наказание за хулиганские
деяния: совершенные в первый раз деяния карались в административном порядке принудительными ра-
ботами до 1 месяца или штрафом до 50 рублей, а совершенные вторично или носящие злостный харак-
терлишением свободы до 3 месяцев. Создался парадокс отношения преступлениенаказание: и рост
первого сопровождался уменьшением наказания за этот вид преступления.
В новой редакции УК хулиганство было отнесено в группу преступлений против порядка управле-
ния, формулировка статьи претерпела существенные изменения: хулиганские действия на предприяти-
ях, в учреждениях и в общественных местах караются тюремным заключением на один год, если эти
действия не влекут за собой более тяжелого наказания; если же означенные действия заключались в
убийстве или бесчинстве, или совершены повторно, или упорно не прекращались, несмотря на преду-
преждение органов, охраняющих общественный порядок, или же по своему содержанию отличались
исключительным цинизмом или дерзостью, – лишение свободы до 5 лет. Во-первых, в статье не дано
определение действий, которые следует относить к хулиганству, а это, в свою очередь, позволяло дос-
таточно свободно трактовать их при квалификации того или иного деяния органам дознания и суда. То
есть практически им приходилось заниматься толкованием права.
Опасная специфика конструирования вышеприведенного состава преступления заключалась в том,
что на первом плане по значимости находится мотив преступления и лишь следом рассматривается са-
мо деяние. Хулиганские побуждения служили, таким образом, при совершении убийства чуть ли не
смягчающими обстоятельствами, исключив его из разряда умышленных убийств, срок наказания, за ко-
торое колебался от 8 до 10 лет. Так, фактически исходя из сроков лишения свободы, оно ставилось в
один ряд с убийством в состоянии аффекта. На практике же хулиганство не относилось к особо тяжким
видам преступления, следовательно, человек, получивший срок за убийство из хулиганских мотивов до
5 лет лишения свободы, мог подлежать амнистии или уменьшению срока лишения свободы в связи с
очередной годовщиной революции. В итоге убийца отбывал наказание меньше, чем, допустим, за кражу
государственного имущества. Следует обратить внимание, что убийство поставлено в один ряд с явно
неравноценными деяниями: бесчинством, повторным совершением хулиганских действий, поступков,
совершенных с исключительным цинизмом и дерзостью.
В УК 1926 г. не была ликвидирована дифференциация наказаний. Санкция 10 лет лишения свободы
применялась по трем наиболее "популярным" составам преступлений: умышленное убийствост. 136,
квалифицированный разбойст. 167 и поджогст. 175. Также эта санкция применялась к менее рас-
пространенным в 1920-е гг. составам: ст. 58
1
недонесение со стороны военнослужащего о готовящейся
или совершенной измене (государственные преступления), ст. 59
3в
и 53
3г
из раздела особо для Союза
ССР опасные преступления против порядка управления. За большинство статей Особой части УК мак-
симальное наказание не превышало 5 лет лишения свободы.
Как видим, теоретическая основа советской карательной политики была в лучшем случае не разра-
ботана, а по некоторым моментам и парадоксальна, что не отвечало в полной мере решению совокупно-
сти задач, стоящих перед карательными органами. Государство фактически своей политикой в области
уголовного законодательства не слишком препятствовало совершению преступлений против частных
лиц, устанавливая за них менее строгие виды и размеры наказания, нежели чем за совершение преступле-
ний против государства. Яркий пример тому ст. 162 УК 1926 г. пункт "А" – кража у частного лица при
смягчающих обстоятельствахлишение свободы или исправительные работы до трех месяцев; пункт