Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 19 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Кодекс 1922 г. был первой, и не совсем удачной, попыткой создания базы уголовного законодатель-
ства в советском государстве, о чем говорит факт внесения в него изменений на всем протяжении его
действия. В октябре 1924 г. ЦИК СССР принимает общесоюзный акт "Основные начала уголовного за-
конодательства Союза ССР и союзных республик", которые сохранили основной подход к понятию
преступления. Хотя введенное в УК 1922 г. выражение "государственные преступления" здесь не ис-
пользуется, главное различие между преступлениями, "направленными против основ советского строя и
потому признаваемыми наиболее опасными", и "всеми остальными" преступлениями сохраняется. В
проект "Основных начал", одобренный Совнаркомом, ВЦИК внес поправку: заменил термин "наказа-
ние" на "меры социальной защиты", что означало сдвиг от концепции персональной виновности и экви-
валентной меры наказания к концепции потенциальной опасности и превентивных мер.
Принципиальное новаторство "Основных начал" состояло в отказе от устоявшегося и общепринято-
го термина "наказание". Вместо него был использован термин "меры социальной защиты", которые
подразделялись на меры судебно-исправительного характера, медицинского и медико-педагогического.
Меры социальной защиты могли применяться как за виновные деяния, так и к лицам, признанным со-
циально опасными в силу своей преступной деятельности или связей с преступной средой. Подобная
мера могла назначаться и без совершения лицом противоправных деяний. Достаточно было одного при-
знания компетентными органами социальной опасности конкретного лица.
В ноябре 1926 г. ВЦИК принял новый УК РСФСР и ввел его в действие с 1 января 1927 г. Появле-
ние нового кодекса обусловливалось двумя причинами: желанием исправить отдельные недостатки,
пробелы Уголовного кодекса РСФСР 1922 г., обнаружившиеся в ходе его применения, а также необхо-
димостью привести кодекс в соответствие с "Основными началами уголовного законодательства Союза
ССР и союзных республик".
По сравнению с предыдущей редакцией в нем были более разработаны разделы о государственных
и воинских преступлениях. В 3 разделе Общей части Кодекса – "Общих началах уголовной политики
РСФСР" появились две новации, которые оказали заметное влияние на карательную политику судов
конца 1920-х гг.: Примечание к ст. 6 УК гласило, что не является преступлением действие, которое хотя
формально и попадает под признаки, какой-либо статьи Особенной части УК, но в силу явной малозна-
чительности и отсутствия вредных последствий лишено общественной опасности. Статья 8 УК преду-
сматривала возможность освобождения от уголовной ответственности лица в случаях, когда конкретное
действие, являющееся в момент его совершения преступлением, к моменту рассмотрения в суде утратило
общественную опасность вследствие изменения уголовного закона или личность правонарушителя пере-
стала быть общественно опасной в силу изменившейся социально-политической обстановки. На практике
это вместо того, чтобы защитить личность от необоснованного привлечения к уголовной ответственно-
сти, приводило к ослаблению карательной политики по целому ряду преступлений (хулиганство, рас-
трата, присвоение и т.п.).
Особенная часть УК строилась в соответствии с идеологической заданностью, когда объектом уго-
ловно-правовой защиты является исключительно правопорядок социалистического государства.
Первую главу Особенной части составляли государственные преступления, среди которых особо
выделялись контрреволюционные преступления. Далее устанавливалась уголовная ответственность за
преступления против порядка управления, должностные преступления, за нарушение правил об отделе-
нии церкви от государства, хозяйственные преступления и, наконец, лишь последняя глава УК содер-
жала преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Поэтому не трудно заме-
тить, что в "пролетарском государстве", "стране социалистической демократии", интересы каждой от-
дельно взятой человеческой личности отодвигались даже не на второй план, по сравнению с интересами
государства.
Идеологическая обусловленность уголовной политики советского государства, логика усиления
классовой борьбы по мере углубления социалистических преобразований в период реконструкции про-
мышленности и сельского хозяйства, находили свое конкретное воплощение в детальной разработке
советскими юристами именно государственных преступлений, особо опасными в общей массе счита-
лись преступления контрреволюционные – знаменитая 58-я статья УК РСФСР 1926 г.
Контрреволюционным в советском уголовном законодательстве признавалось всякое действие,
имеющее своей целью свержение, подрыв или ослабление власти рабоче-крестьянских советов и из-
бранных ими на основе как общефедеративной Конституции СССР, так и конституций союзных рес-

Страницы