Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Советское государство избрало форму систематизации правовых норм, хорошо известную еще до-
революционному российскому праву, – кодификацию законодательства. Образование СССР привело к
возникновению новой правовой системыправа союзного государства, тесно взаимосвязанного с пра-
вовыми системами союзных республик.
Директивой для развертывания широкой кодификационной работы явилось решение XI конферен-
ции РКПб об очередных задачах партии в связи с восстановлением хозяйства (декабрь 1921 г.). В реше-
нии указывалось, что необходимо установить во всех областях жизни строгие начала революционной
законности, выразить в законе и защитить в судебном порядке новые формы отношений, созданные в
процессе революции и на почве проводимой властью экономической политики, поднять на соответст-
вующий уровень работу судебных учреждений Советской Республики. Эта идея была законодательно
закреплена IX Всероссийским съездом Советов в постановлении о предварительных итогах новой эко-
номической политики.
Основная тяжесть кодификационных работ легла на отдел законодательных предположений и ко-
дификации Народного комиссариата юстиции РСФСР. К кодификации были привлечены специалисты
из других компетентных ведомств. Так, Кодекс законов о труде РСФСР поручили подготовить Нарко-
мату труда, Земельный и ЛеснойНаркомзему. Работники этих ведомств лучше знали соответствую-
щие отрасли права, были теснее связаны с практикой по вопросам труда, землепользования, лесного хо-
зяйства. Кодификация проходила под контролем и руководством Президиума ВЦИК и Совета Народ-
ных Комиссаров.
Характерной чертой кодификационных работ являлось широкое привлечение к ним практических
работников юстиции, в том числе местных, представителей иных ведомств, а также рядовых рабочих и
крестьян. Проекты кодексов рассылались на заключение наркоматам и другим государственным орга-
нам, общественным организациям.
Проекты кодексов, подготовленные Наркомюстом и другими ведомствами, проходили через Сов-
нарком и получали силу закона после принятия их Всероссийским центральным исполнительным коми-
тетом. Данные стадии законотворческого процесса отнюдь не являлись формальными. В СНК кодифи-
кационная работа проводилась главным образом в специальных комиссиях, а также и на самих заседа-
ниях Совнаркома. На сессиях ВЦИК каждый кодекс слушался в двух чтениях. Сначала проводилась
общая дискуссия по проекту, а затем он с замечаниями передавался в специально создаваемую комис-
сию, после чего вновь обсуждался и принимался постатейно и в целом. При принятии кодексов РСФСР
специально ставился вопрос об их действии в пространстве. При этом оговаривалось их распростране-
ние на союзные с РСФСР независимые советские социалистические республики. Впоследствии на осно-
ве кодексов РСФСР союзные республики создавали свои самостоятельные кодексы.
За 1922 – 1924 гг. было принято большое количество очень важных кодексов, определивших во
многом правовую сторону жизни населения нашей страны:
Уголовный кодекс РСФСР – 1 июня 1922 г. (обновлен
22 ноября 1926 г.)
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР – 25 мая 1922 г. (обновлен 15 февраля 1923 г.)
Земельный кодекс РСФСР – 1 декабря 1923 г.
Кодекс законов о труде РСФСР – 1 января 1923 г.
Гражданский кодекс РСФСР – 1 января 1923 г.
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР – 1 сентября 1923 г.
Лесной кодекс РСФСРиюль 1923 г.
В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Были разработаны также Таможенный
кодекс, Устав железных дорог. Проводилась систематизация и других отраслей законодательства. Ве-
лись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят.