Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 6 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Конституционное право
Период 1922 – 1925 гг. ознаменовал новый существенный этап в развитии советского конституци-
онного права.
В декабре 1922 г. Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании
СССР, подписанные четырьмя республиками: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказ-
ской ССР. Каждая из республик уже имела свою конституцию.
Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разра-
ботан в течение 1922 г.), которая была утверждена Вторым съездом Советов 31 января 1924 г., а XII
Всероссийский съезд Советов 11 мая 1925 г. утвердил измененный текст Конституции РСФСР.
Главный смысл Конституции 1924 г. заключался в конституционном закреплении образования
СССР и разделении прав Союза ССР и союзных республик.
Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Догово-
ра об образовании СССР. Декларация называла принципы и причины объединения советских республик
в единое государство. Созданный Союз признавался добровольным объединением равноправных наро-
дов, обеспечивающим каждой республике право свободного выхода из Союза.
Договор состоял из 11 глав: 1) О предметах ведения верховных органов власти СССР; 2) О суверен-
ных правах союзных республик и о союзном гражданстве; 3) О съезде Советов СССР; 4) О Централь-
ном Исполнительном Комитете СССР; 5) О Президиуме ЦИК СССР; 6) О Совете Народных Комиссаров
СССР; 7) О Верховном Суде СССР; 8) О народных комиссариатах СССР; 9) Об Объединенном государ-
ственном политическом управлении; 10) О союзных республиках; 11) О гербе, флаге и столице СССР.
В конституции было найдено юридическое решение, как разграничить компетенцию Союза и союз-
ных республик: ст. 1–2 содержали исчерпывающий перечень прав Союза, ст. 3 ограничивала суверени-
тет союзных республик лишь в пределах указанных в Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к
компетенции Союза.
В Договоре закреплялось объединение республик в одно союзное федеративное государство. Веде-
нию СССР подлежали:
а) в области внешней политики и межреспубликанских отношений:
представительство Союза в международных отношениях, ведение всех дипломатических сношений, за-
ключение политических и иных договоров с другими государствами; изменение внешних границ Сою-
за, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками, заключение
договоров о приеме в состав Союза новых республик; объявление войны и мира; заключение внешних и
внутренних займов СССР и разрешение внешних и внутренних займов союзных республик; ратифика-
ция международных договоров; руководство внешней торговлей и установление системы внутренней
торговли;
б) в области внутренней политики:
установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промыш-
ленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение
концессионных договоров как общесоюзных, так и от имени союзных республик; руководство транс-
портным и почтово-телеграфным делом; организация и руководство Вооруженными силами СССР; ут-
верждение единого Государственного бюджета СССР, в состав которого входят бюджеты союзных рес-
публик, установление общесоюзных налогов и доходов, а также отчислений от них, надбавок к ним, по-
ступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сбо-
ров на образование бюджетов союзных республик; установление единой денежной и кредитной систе-
мы; установление общих правил землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами,
лесами и водами на территории СССР; общесоюзное законодательство о межреспубликанских пересе-

Страницы