Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

лениях и установление переселенческого фонда; установление основ судоустройства и судопроизводст-
ва, а также гражданского и уголовного законодательства Союза; установление основных законов о тру-
де; установление общих начал в области народного просвещения; установление общих мер в области
охраны народного здравия; установление системы мер и весов; организация общесоюзной статистики;
основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев; право ам-
нистии, распространяемое на всю территорию Союза; отмена нарушающих настоящую Конституцию
постановлений съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик; разре-
шение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками.
Внесение изменений и утверждение основных начал Конституции находились в исключительной
компетенции Съезда Советов СССР. Союзная республика сохраняла право выхода из Союза, террито-
рия могла быть изменена только с ее согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.
Суверенитет Союза ССР сочетался с суверенитетом союзных республик. Конституция закрепляла
положение, согласно которому суверенитет союзных республик ограничивался лишь в определенных
ею пределах и только по предметам, отнесенным к компетенции Союза ССР. Вне этих пределов каждая
союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно. При этом на Союз
ССР возлагалась обязанность охранять суверенные права союзных республик.
Согласно Конституции СССР, высшим органом власти был Всесоюзный съезд Советов, избирав-
шийся от городских Советов (1 депутат от 25 000 избирателей) и от губернских съездов Советов (1 де-
путат от 125 000 избирателей).
В соответствии со ст. 11, очередные съезды Советов Союза ССР созывались ЦИК СССР один раз в
год; чрезвычайные съезды созывались ЦИК СССР по его собственному решению, по требованию Со-
юзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзных республик.
В период между съездами высшим органом власти являлся – Центральный Исполнительный Коми-
тет СССР. ЦИК состоял из двух равноправных палат Союзного Совета и Совета Национальностей.
ЦИК СССР не являлся постоянно действующим органом, а созывался на сессии три раза в год. В
период между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным, исполнительным и распорядительным
органом власти СССР являлся Президиум ЦИК СССР, избираемый на совместном заседании Союзного
Совета и Совета Национальностей в количестве 21 человека.
Президиум ЦИК СССР являлся высшим законодательным, исполнительным и распорядительным
органом власти СССР. Он обладал колоссальной властью – наделялся правом издавать законодательные
акты, приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных наркоматов СССР, а также цен-
тральных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров союзных республик.
При выборах Президиума происходило раздельное голосование палат. ЦИК СССР избирал из со-
става своего Президиума четырех председателей по числу союзных республик, что также подчеркивало
их равноправие.
Союзный Совет избирался из представителей союзных республик пропорционально населению ка-
ждой в количестве
414 человек. Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных респуб-
лик по 5 представителей от каждой и по одному – от автономных областей и утверждался съездом Со-
ветов СССР. Конституция не устанавливала количество состава Совета Национальностей. Образован-
ный Вторым съездом Совет Национальностей состоял из 100 человек. Такой порядок формирования
Совета Национальностей обеспечивал представительство в высшем органе власти СССР всех народов
СССР. Союзный Совет и Совет Национальностей для руководства своей работой избирали Президиум.
В соответствии со ст. 16 Конституции, Союзный Совет и Совет Национальностей рассматривали
все декреты, кодексы и постановления, поступающие к ним из Президиума ЦИКа и СНК СССР, отдель-
ных народных комиссариатов Союза, центральных исполкомов союзных республик, а также возникаю-
щие по инициативе Союзного Совета и Совета Национальностей.

Страницы