Социальная защита. Замараева З.П. - 15 стр.

      С.А. Юшкова рассматривает в качестве структурных
элементов системы социальной защиты социальное обеспече-
ние, социальную помощь, социальную поддержку и реабили-
тацию, социальную работу, социальные льготы1.
       В специальной литературе содержится немало других
классификаций системы социальной защиты, предназначен-
ных для решения различных задач в этой области. Мы же
подчиняем данную типологизацию решению такой важ-
ной, на наш взгляд, проблемы, как субординация основных
задач системы социальной защиты населения, в зависимости
от потребностей населения и в первую очередь социально
уязвимых групп.
      Уточним наше представление социальной защиты в
рамках системного подхода с помощью следующих допол-
няющих характеристик (признаков), ориентированных не
только на общефедеральные, но и на региональные особенно-
сти:
       системность – ориентация на закономерные связи и
зависимости всех частей целого;
       комплексность – организация подсистем управления
по вертикали и горизонтали;
      структурированность – потребность в функциональ-
ных сегментах управления, четкое разделение функций феде-
ральных, региональных, местных органов власти, трудовых
коллективов;
      социальная репродуктивность – способность обеспе-
чивать хотя бы на минимально допустимом уровне воспроиз-
водственные возможности субъектов в социальном плане;
       векторность – нацеленность на социальный прогресс,
на преодоление регрессивных тенденций;


1
 Юшкова С.А. Структура и условия функционирования эффективной системы соци-
альной защиты населения Российской Федерации в условиях социально-
экономических изменений. Автореферат канд. экон. наук. М., 1997. С. 10-11.

                                   15