Социальная защита. Замараева З.П. - 53 стр.

гарантированного права всех граждан, обеспеченного госу-
дарством. Модель отличает важная роль государства в обоб-
ществлении доходов и общенациональные социальные меха-
низмы управления. Государство обеспечивает высокий уро-
вень качества и общедоступность социальных услуг (в том
числе бесплатное медицинское обслуживание, образование и
т. п.).
       Латинская модель (страны Латинской Америки).
Принципы латинской социальной политики (так называемая
католическая модель), обусловившей особенности латинской
институциональной модели социальной защиты, приведены в
ряде «папских писем», изданных Ватиканом в ХХ столетии.
Главным принципом является вспомогательность. В христи-
анском социальном учении принцип вспомогательности озна-
чает, что помощь в решении возникающих проблем должна
быть оказана ближайшей инстанцией. Если индивид не может
себе помочь, то обращается к семье и родственникам. Сле-
дующей инстанцией будет местная община, включая церковь
и гражданские организации, а также соседей; если и это не
поможет, то индивиду следует воспользоваться услугами
страхования. Последней инстанцией является государствен-
ный сектор, который характеризуется низким уровнем госу-
дарственных затрат на социальную защиту населения. Инсти-
туты социального страхования развиты слабо. Социальная
помощь оказывается в рамках семьи, общины и церковь иг-
рают главную роль1.
      Аналогичный подход в классификации национальных
моделей институтов социальной защиты, основанный на ис-
следовании тенденций развития программ социальной защи-
ты в странах мира, предложил отечественный исследователь
Е.В.Тишин2. Его точка зрения заключается в следующем:
неоконсервативная модель (США, Англия, Канада); социаль-
но-демократическая модель (Швеция, Дания, Швейцария,
1
  Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Евро-
пейского союза. СПб., 2002. С. 28.
2
  Тишин Е.В. Социальная защита и социальное обеспечение за рубежом. СПб.: РАН
ИСЭП, 1994.

                                    53