Социальная защита. Замараева З.П. - 74 стр.

хартии от 3 мая 1995 г. В этих документах, не имеющих ста-
туса международных договоров, содержатся нормы рекомен-
дательного характера об основных правах на социальную за-
щиту как работающих граждан (в случае наступления соци-
ального риска и утраты заработка они обеспечиваются адек-
ватными выплатами), так и неработающих, не имеющих
средств существования (они обладают правом на социальную
помощь в размере прожиточного минимума)1. Подписавшие
хартию стороны обязались путем заключения двусторонних и
многосторонних соглашений обеспечить равенство граждан
каждой из сторон в области социального обеспечения в слу-
чае миграции работников из одной страны в другую.
      В России первыми документами, обозначившими но-
вые нормы социальной защиты, стали:
      Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991
г.);
      Постановление Совета Министров РСФСР «О перво-
очередных мерах по созданию государственной системы со-
циальной помощи семье» (1991 г.)2;
      Указ Президента Российской Федерации «О первооче-
редных мерах по реализации Всемирной декларации об обес-
печении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы»
(1992г.)3.
      В Конституции Российской Федерации (декабрь 1993г.)
было провозглашено построение социального государства,
которое призвано обеспечить достойную жизнь и свободное
развитие личности, гарантии права на труд, на социальное
обеспечение и защиту, медицинское обслуживание, жилье,
образование, охрану семьи, материнства, отцовства и детства.
      Основные аспекты регулирования названных социаль-
ных прав были также закреплены в Основах социального за-
конодательства РФ.

1
  Лебедев О. Т., Язвенко С. А. Социальная защита населения. СПб., 1999. С. 90.
2
  Постановление Совета Министров РСФСР 1991г. «О первоочередных мерах по
созданию государственной системы социальной помощи семье». М., 1991.
3
  Указ Президента Российской Федерации, 1992г. «О первоочередных мерах по реа-
лизации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развитии
детей в 90-е годы». М., 1992.

                                     74