Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 16 стр.

2. государственное регулирование и стимулирование экономики;
3. финансовое обеспечение социальной политики.
       Консолидированный бюджет объединяет федеральный и территориальные бюджеты
(субъектов РФ). Он не подлежит утверждению, используется для расчетов и анализа.
       Федеральный бюджет – это центральный бюджет, утверждаемый Государственной
Думой.
       Бюджеты территорий – основной финансовый план формирования и использования
денежного фонда региона, утверждаемый высшим законодательным органом
административно-территориальных образований.
       Организация бюджета предполагает бюджетное устройство и бюджетный процесс.
       Бюджетное устройство – это организационные принципы и структура построения
бюджетной системы. Государственная бюджетная система России включает федеральный
бюджет, 21 республиканский бюджет, 56 краевых и областных бюджетов, городские
бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, окружные и местные бюджеты.
       Бюджетный процесс – это деятельность органов власти по составлению,
рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней. В России бюджетный
процесс охватывает четыре стадии:
1. составление проекта бюджета;
2. рассмотрение и утверждение бюджета;
3. исполнение;
4. составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.
       Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, т.е.
частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
       Основное внимание при анализе бюджетных проблем уделяется рассмотрению двух
основных частей бюджета – доходной и расходной частей бюджета.
       К методам образования бюджетных доходов относятся налоги, займы и эмиссия
денег.
       Главным методом формирования доходной части бюджета всех уровней являются
налоги (около 90% доходной части). Вторым по значению источником доходов бюджета
являются государственные займы. И самый неэффективный и непопулярный метод – это
эмиссия денег, так как усиливает инфляционные процессы и сопутствующие им негативные
социально-экономические последствия (1991 – 1996 годы в России).
       Расходная часть бюджета – это затраты, которые возникают у государства в связи с
выполнением им своих экономических, социальных, политических и административных
функций.
       В России расходная часть государственного бюджета подразделяется на следующие
группы:
1. финансирование отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство,
   строительство и др.);
2. финансирование социально-культурного развития и науки;
3. расходы на национальную оборону;
4. содержание правоохранительных органов, органов власти и управления;
5. расходы на внешнеэкономическую деятельность;
6. создание резервных фондов;
7. расходы по обслуживанию государственного долга;
8. прочие расходы.
       Расходы бюджетов субъектов федерации не повторяют расходов федерального
бюджета.
       В странах с социально-рыночной экономикой первое место в бюджетных расходах
занимают затраты на финансирование социально-культурного развития. В российском
бюджете расходы на социальные цели составляют около 30% всех затрат.