Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 24 стр.

       Кризисное состояние здравоохранения связано помимо прямого недостатка денежных
средств, с несовершенством системы финансирования отрасли, превалированием
остаточного принципа. Это неизбежно влечет за собой снижение ответственности
медицинских учреждений, работников за качество оказанных услуг и эффективности
лечения. Как это ни парадоксально, одной из серьезных проблем является отсутствие
заинтересованности людей в сохранении собственного здоровья. Понятно, что в условиях
перехода к рыночным отношениям поведение людей в первую очередь будет определяться
их экономическими интересами. Экономически заинтересовать человека в сохранении
своего здоровья можно лишь в том случае, если потенциальный пациент будет знать: лечат
его на его же собственные деньги.

                   2.1.2. Организация и управление здравоохранением
      Здоровье населения является критерием качества народонаселения. Здоровье
населения и экономика тесно связаны друг с другом. Уровень экономического развития,
благосостояния отражаются на состоянии здоровья населения. Здоровье населения
определяет способность к воспроизводству трудового потенциала, трудовых ресурсов. Такие
же факторы здоровья, как старение населения, распространение заболеваний, наступлений
инвалидности, наносят ущерб производительным силам общества, сказываются на
экономическом развитии страны.
      Проблему развития здравоохранения можно подразделить на несколько блоков.
Первый из них определяет выбор стратегии развития здравоохранения с учетом
особенностей. Оказание медико-социальных услуг требует личного контакта производителя
и потребителя. В здравоохранении неоднозначно прослеживается связь между затратами
труда и его количественными результатами – состоянием здоровья членов общества.
Ценообразование на услуги требует учета механизма сочетания принципов экономической
эффективности и социальной справедливости. Социальная справедливость понимается как
доступность медико-социальных услуг всем слоям населения. В зависимости от того,
отдается ли предпочтение экономической эффективности или социальной справедливости,
определяется действующая модель хозяйствования и финансирования здравоохранения.
      В первой модели основным инструментом удовлетворения потребности в
медицинской помощи является рынок услуг. Потребности малообеспеченных слоев
общества, пенсионеров, безработных обеспечивает государство за счет развития программ
здравоохранения.
      Во второй модели поставщиком и покупателем медицинских услуг выступает
государство, которое гарантирует удовлетворение массовых потребностей в ней. Рынку
отводится незначительная роль в предоставлении лечебно-профилактической помощи под
контролем государства. Основным источником финансирования здравоохранения является
государственный бюджет. Третья модель финансирования здравоохранения опирается на
сочетание возможностей рынка и государственного регулирования с использованием
социальной защиты граждан и общественной солидарности в рамках обязательного
медицинского страхования. При этом государство играет роль гаранта в удовлетворении
общественно необходимых потребностей граждан в медицинской помощи вне зависимости
от уровня доходов. Роль рынка проявляется в удовлетворении потребностей сверх
гарантированного уровня.
      Второй блок проблем отражает процессы формирования нового механизма
функционирования отрасли. Развивающиеся формы собственности в здравоохранении и
новые экономические отношения составляют специфический объект научных исследований.
      Становление экономики здравоохранения как самостоятельного научного
направления есть объективная потребность сегодняшнего дня.
      Здравоохранение как объект управления представляет структуру с тремя уровнями
организации медицинского обслуживания: федеральный, региональный, муниципальный.