Экономические основы социальной работы. Заяц О.В. - 54 стр.

       Установленные виды социальной помощи являются дополнительными гарантиями.
Это означает, что данный Закон не отменяет действующие законодательные акты,
предоставляющие социальные льготы, гарантии и другие виды выплат.
       Источниками оказания государственной помощи могут быть средства федерального
бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
       Получателями помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко
проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой
доход ниже величины ПМ, установленного в регионе.
       Социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех
месяцев. Размер этой помощи зависит от суммы доходов ее получателей: определяется в
пределах разницы между суммой величин ПМ и общим доходом членов малоимущей семьи
или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
       Для того, чтобы получить социальную помощь, нужно обратиться с письменным
заявлением в органы социальной защиты населения по месту жительства от себя лично (для
одиноко проживающих) или от имени своей семьи. В заявлении указываются сведения о
составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности.
Письменное уведомление о назначении или отказе должно быть направлено заявителю в
течение 10 дней после его обращения. В случае проведения дополнительной проверки
сведений ответ должен быть дан не позднее 30 дней после подачи заявления.
       Принят так же федеральный закон «О порядке исчисления среднедушевого дохода
семьи и одиноко проживающих граждан». В целях усиления адресности предоставления
социальной помощи наиболее нуждающимся семьям, в данный проект включены правовые
нормы по учету различных видов доходов. Государство значительно расширяет полномочия
органов государственной власти и органов местного самоуправления в определении
приоритетов при оказании социальной помощи.
       Следовательно, механизм обеспечения адресной государственной социальной
помощью полностью будет зависеть от бюджетных возможностей территорий, уровня
жизни, занятости населения. У регионов появилась возможность сконцентрировать средства
на защите наиболее социально уязвимых групп населения, материальной поддержке
экономически не самостоятельных домохозяйств.
       Таким образом, социальная помощь предоставляется на основе принципа адресности
за счет средств субъектов РФ.

                               3.2.2. Социальные льготы
       Льготы – это предоставление кому-либо преимуществ, частичное освобождение от
выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения.
       Социальные льготы – предоставленные отдельным категориям граждан
преимущества в пользовании общественными фондами потребления, частичное
освобождение от выполнения установленных законом норм или облегчение условий их
выполнения. (Национальный доход распадается на фонд потребления и фонд накопления).
       Льготы выполняют важные социальные функции:
1. средство достижения социального равенства в обществе (льготы многодетным семьям,
   женщинам, несовершеннолетним, инвалидам);
2. способ поощрения граждан за особые заслуги перед государством и обществом (льготы
   некоторым рабочим и служащим, для инвалидов и участников ВОВ, для семей погибших
   военнослужащих);
3. компенсация за особые условия деятельности в интересах государства и общества
   (шахтерам, железнодорожникам,       военнослужащим,    гражданам,     подвергшимся
   воздействию радиации и др.);
4. средство стимулирования видов деятельности (для совмещающих работу с обучением и
   др.).