Технология социальной работы. Ч.2. Заяц О.В. - 33 стр.

                                             33
работы. Размер пенсий определяется дифференцированно. Например, тем, кто получил лучевую
болезнь, пенсии по старости устанавливаются в размере 250% базовой пенсии; тем, кто проживает
или работает в зоне радиоактивного загрязнения, пенсии по старости – 200%. Пенсии по
инвалидности и по случаю потери кормильца устанавливаются в размере 250% базовой пенсии.
Все виды пенсий рассчитываются с учетом районного коэффициента.
       И, наконец, последняя категория граждан, получающих выплаты по ГПО –
нетрудоспособные граждане. Инвалидам, инвалидам с детства, детям до 18 лет, потерявшим
родителей, малочисленным народам Крайнего Севера, а так же мужчинам и женщинам, не
имеющим трудового стажа, назначается социальная пенсия.
       Социальная пенсия может быть установлена в следующих размерах:
       гражданам из малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины
соответственно); мужчинам, достигшим 65, и женщинам в 60 лет; детям до 18 лет, потерявшим
родителей; инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам 1 и 2 групп - 100% базовой пенсии;
       инвалидам 3 группы – 85 % базовой пенсии.
       При проживании нетрудоспособных граждан в местностях, где установлены районные
коэффициенты, они так же учитываются при расчете социальной пенсии.
       Таким образом, рассмотрена технология государственного пенсионного обеспечения:
выделены категории граждан, получающих пенсии по системе государственного пенсионного
обеспечения, отражены условия назначения и определения размера пенсий.
                             1.2.5. Единая пенсионная служба
       В процессе пенсионного обеспечения населения участвуют Пенсионный фонд РФ и его
региональные отделения – обеспечивают целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также
финансирование расходов на выплату государственных пенсий; органы социальной защиты
населения субъектов Российской Федерации осуществляют назначение (перерасчет) и выплату
пенсий; структуры почтовой связи и другие организации производят доставку и
непосредственную оплату пенсий, а также учреждения Сберегательного банка Российской
Федерации и иные организации. У каждого - свои функции.
       Ведомственная разобщенность служб, участвующих в осуществлении пенсионного
обеспечения, усложняет технологию организации работы по назначению (перерасчету)
государственных пенсий на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В процессе взаимодействия органов социальной защиты населения с территориальными органами
ПФР удлиняются сроки подготовки материалов для назначения (перерасчета) пенсии и
увеличивается документооборот за счет дополнительно вводимых справок и других бумажных
носителей, требующих установленного порядка оформления.
       Начиная с 1992 года, в некоторых субъектах Российской Федерации в целях ликвидации
многозвенной системы управления функции по назначению (перерасчету) и выплате
государственных пенсий стали передаваться из органов социальной защиты населения
Пенсионному фонду РФ. Доставка пенсий при этом осталась за организациями федеральной
почтовой связи, учреждениями Сберегательного банка РФ и иными организациями.
       Впервые объединение основных функций по пенсионному обеспечению (сбор,
аккумуляция страховых взносов, финансирование расходов на выплату государственных пенсий,
назначение, перерасчет, выплата пенсий) произошло в Московской области в 1992 году, на базе
регионального отделения Пенсионного фонда РФ. Объединение произошло в соответствии с
постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 6 июля 1992 г. № 3209-1 «О создании в
порядке эксперимента единой пенсионной службы в Московской области».
       Такая модель управления пенсионным обеспечением населения получила название
«единая пенсионная служба». Итоги этого эксперимента были одобрены. В дальнейшем опыт
Московской области получил свое развитие. В некоторых субъектах Российской Федерации
органы государственной власти в инициативном порядке (уже не в форме эксперимента, а на
постоянной основе) стали передавать функции по назначению и выплате пенсий Пенсионному
фонду РФ. Осуществлялась эта передача путем заключения соответствующих соглашений между
администрацией субъекта РФ и Пенсионным фондом РФ.
       Единая пенсионная служба позволила сократить срок прохождения финансовых потоков
на цели пенсионного обеспечения с 6 до 3 дней; исключить случаи не целевого и не
своевременного использования средств, например, на выплату пособий и других платежей,
источником которых Пенсионный фонд не является (в 1998 году, например, в органах социальной