Технология социальной работы. Ч.2. Заяц О.В. - 7 стр.

                                             7
социального обеспечения включает гарантии по охране здоровья, труда и окружающей природной
среды, минимальной оплате труда и другие меры, необходимые для нормальной
жизнедеятельности человека и функционирования государства.
       По источникам и способам формирования специальных социальных фондов, а также в
зависимости от органов, осуществляющих социальное обеспечение, и соответствующей
нормативной базы выделяют различные формы и виды социального обеспечения.
            1.1.2. Организационно-правовые формы социального обеспечения
       Согласно Конституции РФ 1993 года (ст.39), каждому гражданину гарантируется
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
       Осуществление конституционного права на социальное обеспечение может быть
организовано в разных формах, которые отличаются по следующим признакам: кругу
обеспечиваемых, источникам и способам формирования фондов, видам обеспечения, условиям и
размерам обеспечения и органам, предоставляющим обеспечение.
       С учетом перечисленных признаков в настоящее время в России выделяют следующие
формы социального обеспечения:
       государственное пенсионное обеспечение;
       государственное (обязательное) социальное страхование;
       государственная социальная помощь.
       Указанные формы создаются для защиты населения от социального риска. Социальный
риск понимается как вероятность ухудшения материального положения в результате утраты
заработка или трудового дохода по объективным социально значимым причинам. В последнее
время введено понятие страхового риска. Страховой риск – утрата застрахованным лицом
заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Под страховым случаем
здесь понимается достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря
кормильца.
       Первой организационно-правовой формой социального обеспечения следует назвать
государственное социальное обеспечение. Эта форма охватывает федеральных государственных
служащих, военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, сотрудников внутренних
дел, государственной безопасности, налоговой полиции, пострадавших в результате
радиационных катастроф и нетрудоспособных граждан. Источником финансовых средств
выступает государственный бюджет.
       Вторая форма социального обеспечения, государственное (обязательное) социальное
страхование, охватывает наемных работников. Применительно к государственному
(обязательному) социальному страхованию, страховыми случаями могут быть болезнь,
инвалидность, старость и смерть кормильца. Любое страхование базируется на идее разделения
убытков, возникающих у застрахованного лица, между всеми участниками страхования –
государством, работодателем и работником. Следовательно, государственное (обязательное)
социальное страхование, является формой организации получения застрахованными лицами права
на социальное обеспечение в случаях утраты заработка. В данном случае источником средств
являются внебюджетные специальные фонды.
       Государственная социальная помощь, третья организационно-правовая форма социального
обеспечения, опирается на принцип адресности и предоставляется гражданам при определенных
условиях.
       Таким образом, социальное обеспечение предоставляется населению России в различных
организационно-правовых формах, и, следовательно, в различных видах социального обеспечения.
               1.1.3. Принципы и финансирование социального обеспечения
       Основываясь на принципе всеобщности, в России установлена для всех граждан
одинаковая возможность при наступлении определенных обстоятельств получение социальных
выплат и услуг.
       В соответствии с принципом обеспечения граждан во всех случаях утраты
трудоспособности и множественности видов социального обеспечения, берутся во внимание
жизненные различные обстоятельства и ситуации, повлекшие нетрудоспособность.