Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 131 стр.

счет внедрения современных обучающих программ, которые позволят им легче
адаптироваться к рыночным отношениям.
       Основные направления мер, которые могут быть предусмотрены на ближайшие
годы, должны отвечать одному общему требованию — максимально содействовать
включению молодежи в трудовую деятельность в сфере официальной экономики.
Применительно к молодежи уже сейчас должна претворяться в жизнь в полной мере
активная политика содействия занятости. Она, как известно, включает широкий спектр
мер, применяемых во всем мире.
       Учитывая достаточно высокий уровень незанятости среди подростков,
территориальные органы службы занятости разрабатывают меры по обеспечению их
трудоустройства, к числу которых относятся:
       - квотирование и создание (с участием службы занятости) рабочих мест;
       - организация при областных центрах занятости и действующих учебных
          заведениях всех уровней различного рода курсов для обучения молодежи
          профессиям, способствующих развитию самозанятости;
       - организация подготовки неработающей молодежи по профессиям, в которых
          ощущается потребность на региональном рынке труда;
       - увеличение сроков обучения в учебных заведениях, занимающихся
          профессиональной подготовкой с целью коррекции трудового потенциала
          выпускников в соответствии с потребностями регионального рынка труда;
       - организация для молодых людей, не имеющих возможности быстро
          трудоустроиться, общественных работ в сельском хозяйстве, торговле, а также
          в различных фондах и общественных организациях.
       В «Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской
Федерации» выдвинуто требование обеспечить гарантии в сфере труда и занятости
молодежи и содействовать их предпринимательской деятельности. Для этого необходимы
меры, которые обеспечат их экономическую самостоятельность, право на труд и занятость
при структурном развитии экономики: организация службы занятости, создание системы
переподготовки кадров, использование налоговых льгот для предприятий и учреждений,
повышающих их заинтересованность в использовании труда молодежи, и т.д.
       Незанятость молодежи характеризуется не только ростом количественных
показателей, но и качественным несоответствием образования, полученного человеком,
сфере дальнейшей деятельности. Чрезвычайно отрицательно на мировосприятии молодого
специалиста сказывается необходимость заняться торговлей или другой деятельностью,
мало связанной с работой по специальности. Таким образом, нерационально
используются не только интеллектуальный потенциал специалистов, на подготовку
которых затрачены государственные средства, но и эти средства, которые могли бы быть
потрачены на подготовку специалистов, востребованных на рынке труда.
       Незанятость молодежи приводит не только к потере трудовых ресурсов для
общества, нарушению баланса воспроизводства рабочей силы и подрыву нормальной
трудовой мотивации, но и чревата расшатыванием морально-нравственных норм,
правовых устоев, расширением криминальной и нелегальной деятельности. Особые
опасения вызывает незанятость подростков.
       Дело в том, что в образовательных учреждениях нового типа (лицеях, гимназиях,
колледжах) исчезли из программ предметы трудового и профессионального обучения. Для
определенной части подростков учеба потеряла всякий интерес, ибо они зарабатывают
больше, чем их образованные родители.
       Государство из года в год закладывает в бюджет все меньшие суммы на
финансирование системы образования, что отнюдь не способствует превращению
получения образования в приоритетное направление государственной политики. В силу
этого подростки выталкиваются на нелегальный рынок труда. Согласно Закона РФ «Об
образовании» учащиеся, достигшие 14 лет, при определенных условиях могут уйти из