Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 6 стр.

      Модуль 1. Занятость населения и подходы к теории занятости

 Глава 1.1. Основные теоретические и методологические подходы к разработке теории
                                     занятости


                    1.1.1. Занятость как экономическая категория

       Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так
как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную
поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального
развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в
связи с трудом.
       Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и
общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им
заработок (трудовой доход).
       В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населения» (с
последующими дополнениями и изменениями), в котором сформулированы основные
принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер:
1. обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного,
   обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать
   или не участвовать в общественном труде;
2. создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от
   безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при
   безработице в соответствии с Конституцией РФ.
       Закон закрепил основные принципы государственной политики в области
содействия занятости:
1. обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от
   национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и
   отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор
   занятости;
2. развитие трудовых ресурсов;
3. предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
   поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие
   развитию их способностей к производительному, творческому труду;
4. обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для
   граждан, испытывающих трудности в поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся
   гражданам в трудоустройстве;
5. сочетание местных мер с централизованными в области занятости; поощрение
   работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы.
       Занятыми считаются граждане (ст. 2 Закона РФ о занятости):
       - работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу
           (службу), включая временные, сезонные работы;
       - самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-
           трудовой    деятельностью    (включая    фермеров,     писателей  и    др.),
           предприниматели, а также члены производственных кооперативов;
       - избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;
       - военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;
       - трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая
           обучение по направлению службы занятости;
       - временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.);