Методы архитектурного подхода для обеспечения результативности и эффективности электронного правительства. Зиндер Е.З. - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

Университет ИТМО | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

12
возможностей придётся решать сложные организационные и методические
вопросы. Более того, история официального действия первых редакций
этих стандартов в качестве ГОСТ Р показала, что разрыв между их
потенциальными возможностями и реально существующей
профессиональной культурой, основанной в лучшем случае на старых
стандартах, для большинства организаций оказывается очень большим.
Эту пропасть не удается преодолеть «одним прыжком», целесообразно
планировать совместное использование старых и новых стандартов, их
согласование и поэтапное развитие.
В связи с этим далее сравним возможности, которые предусматривают
старые и новые стандарты для обеспечения эффективности систем.
В качестве основы для сравнения зададим самый общий набор видов
деятельности, определяющих, что и зачем надо делать для практического
управления обеспечением эффективности системы в ее жизненном цикле
(см. таблицу).
1.4. Особенности работы с эффективностью в рамках ГОСТ 34
(«старых» стандартов)
Основные стандарты комплекса ГОСТ 34 [14–16, 29] активно
используются и сегодня, и, несмотря на известную архаичность и полное
отсутствие многих компонентов, по ряду рациональных причин они будут
использоваться еще значительное время. Эти стандарты кладут в основу
разбиения работ ЖЦ на стадии и этапы, составления планов выполнения
работ в ЖЦ (как минимум по созданию и развитию систем), а также
определения состава и содержания документации проектов создания и
развития АС. Документами, на основании которых принимается большая
часть основополагающих решений в ЖЦ АС, на практике в первую
очередь являются техническое задание (ТЗ) и «Программа и методика
испытаний». Их знают практически все руководители проектов АС и ИС:
на основе ТЗ осуществляется планирование работ по созданию (развитию)
системы, на основе ТЗ и «Программы и методики испытаний» проводится
приемка системы в конце проекта. Более того, именно ТЗ кладется в
основу контракта на собственно проектирование, реализацию, испытания и
разворачивание АС. Заметим, что поскольку здесь невозможно описать все
варианты формирования наборов контрактов и схем работ с
эффективностью, даже если опираться только на старые стандарты, мы
рассматриваем некоторую упрощенную ситуацию.
При использовании старых стандартов существует некоторая
неразбериха с тем, когда должен разрабатываться и должен ли вообще в
рамках ГОСТ 34 разрабатываться такой документ, как ТЭО. По мнению
одних ТЭО является приложением к ТЗ или входит в него, другие считают,
что оно разрабатывается на предыдущей стадии в рамках концепции АС.
Есть и другие проблемы, возникающие при использовании старых
13
стандартов, но с содержательной стороны в ГОСТ 34 предусмотрено
последовательное уточнение характеристик эффективности на каждой из
трех стадий, предшествующих непосредственному проектированию
системы.
В частности, первые оценки эффективности системы и критерии ее
определения даются на стадии «Формирование требований к АС», на
которой ГОСТ 34.601—90 требует:
− провести оценку (технико-экономической, социальной и т.д.)
целесообразности создания АС;
− задать ограничения допустимых затрат на разработку, ввод в
действие и эксплуатацию (т.е. ограничения на полную стоимость
владения системой);
− подсчитать эффект, ожидаемый от системы;
− определить условия создания и функционирования системы.
При исполнении последнего пункта потенциально могут учитываться
самые современные требования к организации контроля эффективности
системы на протяжении всего ее ЖЦ (хотя эта возможность активно не
используется). На данной стадии РД 50-34.698—90 предусматривает, что
разрабатывается специальный раздел «Ожидаемые технико-экономические
результаты создания АС». На следующей стадии работ все показатели
эффективности могут быть уточнены. Это естественно, так как выбирается
вариант реализации системы и детализируются способы ее создания. Так,
ГОСТ 34.601—90 определяет, что на этапе «Разработка вариантов
концепции АС» в числе прочего оцениваются эффекты, получаемые от
системы.
Наконец, ГОСТ 34.602—89 предусматривает, что в ТЗ на основании
соответствия которому система будет разрабатываться или приобретаться,
испытываться и приниматься заказчиком, приводятся:
− наименования и требуемые значения технических, технологических,
производственно-экономических или других показателей объекта
автоматизации, которые должны быть достигнуты в результате
создания АС;
− критерии оценки достижения целей создания системы.
Указывается также, что в состав ТЗ включаются приложения,
содержащие расчет ожидаемой эффективности системы, но «при наличии
утвержденных методик» и «по согласованию между разработчиком и
заказчиком». В ТЗ определяются также:
− виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных
частей;
− общие требования к приемке работ по стадиям.

Страницы