Формы проявления социальной активности населения на местном уровне. Золотухин А.В. - 9 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

которые предстоит решить профсоюзному движению, в первую очередь необходимо выделить со-
циальную пассивность основной массы работников, связанную с отстранением их от участия в
управлении трудовыми коллективами и возрастание зависимости профсоюзных организаций от
воли руководства.
В объединениях социальной самодеятельности оказывается помощь неимущим, престаре-
лым, воинам-интернационалистам, сиротам и другим малозащищенным слоям населения. Куль-
турная самодеятельность направлена на создание новых художественных ценностей и решение
проблем в области культуры. К этому виду самодеятельности относится работа творческих сою-
зов. Инициатива в экономической сфере воплощается в таких формах как предпринимательство в
сфере большого и малого бизнеса (образование союза промышленников, обществ потребителей) и
самоуправление в трудовых коллективах.
Самоуправление трудовых коллективов как форма общественного самоуправления получило
в нашей стране широкое распространение в конце 1980-х годов. Советы трудовых коллективов
как органы самоуправления должны были решать вопросы совершенствования управления и ор-
ганизационной структуры предприятия, обеспечения соответствия оплаты труда работников их
личному трудовому вкладу, принимать решения об использовании фондов развития производст-
ва и др. Вопросы производственного самоуправления в России, как формы проявления активно-
сти граждан, в экономической сфере рассматривались в целом ряде публикаций [6, 7, 10]. Данные
авторы отмечают, что с переходом к рыночной экономике в нашей стране существенным образом
меняется система отношений внутри предприятия и, прежде всего, в отношении собственности. В
случае государственного предприятия владение собственностью сосредоточено в руках государ-
ства, а коллектив по-прежнему остается не более чем организованной совокупностью наемных
работников, изредка допускаемых к управлению. На частных предприятиях самоуправлению по-
ка нет места, ибо хозяин – частник обычно устанавливает жесткую и автократичную систему
управления. При таких обстоятельствах возможности для самоуправления трудовых коллекти-
вов минимальны. Акционерная, арендная собственность занимает промежуточное положение.
Наибольшие возможности для расширения демократии на производстве открывает коллективная
собственность. Предприятия коллективной собственности демонстрируют наивысшую мотива-
цию к труду и, как следствие, высокую производительность труда, повышение качества продук-
ции, высокий уровень трудовой дисциплины. Ярким примером таких предприятий являются
расположенные во многих крупных городах филиалы Межотраслевого научно-технического
комплекса (МНТК "Микрохирургия глаза"), руководимого до недавнего времени С. Н. Федоро-
вым, основавшим партию самоуправления трудящихся.
Принцип коллективного демократического управления предприятием, идея свободного (не
наемного) труда в настоящее время пробивает себе дорогу во многих странах (США, Япония,
Франция, Китай и др.). Вопрос о том, как будет развиваться производственное самоуправление в
современной России, остается открытым.
Все перечисленные самоуправляющиеся объединения граждан в экономической, политиче-
ской, культурной и социальной сферах общества являются формами проявления их социальной
активности на государственном и местном уровнях.
Участие граждан в работе общественных объединений, действующих на территории муници-
пальных образований, является одной из основных форм проявления их социальной активности и
требует отдельного рассмотрения. Общественные объединения, действующие на территории муни-
ципальных образований, выступают в качестве посредника между органами местного самоуправле-
ния и населением. Эффективность деятельности местных общественных объединений во многом
зависит от характера их взаимодействия с местными органами власти. Она может преследовать раз-
ные цели: совместное рассмотрение нормативных документов с целью внесения в них изменений,
обсуждение проектов муниципальных программ и условий привлечения к их реализации общест-
венных объединений, проведение совместных мероприятий. С целью реализации этих целей, орга-
ны местного самоуправления и местные институты гражданского общества вступают в отношения
социального партнерства. Эти отношения субъектов местного самоуправления остаются пока не-

Страницы