Сравнительный анализ института президентской власти. Зюзина Е.Б. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВГУ | Воронеж

Составители: 

Рубрика: 

18
отметить, что Конституция РФ была одобрена всенародным голосованием в
очень необычной ситуации. Голосование проходило по тексту, принятому на
основе победы одной стороны в острой политической схватке. На обсуждение
был вынесен только "президентский" проект, к тому же мало известный
населению . Если нью - йоркские газеты менее чем за год ( с октября 1787 по
август 1788 г.) опубликовали 85 очерков А . Гамильтона, Дж.Мэдисона и
Дж.Джея , разъяснявших и трактовавших дух Конституции США, то в
реформируемой России не нашлось ни подобных политических деятелей , ни
таких фундаментальных обоснований перемен .
Окончательный вариант проекта Конституции, вынесенный на
референдум , был опубликован в "Российских вестях" для всеобщего
ознакомления только 10 ноября и фактически не прошел самой элементарной
юридической экспертизы и обсуждения граждан . Б.Ельцин стремился принять
Конституцию любой ценой , но вместо тактики "убедить" была избрана тактика
" протащить".
В голосовании по проекту Конституции приняло участие чуть более
половины населения страны (54,8%), из них 58,4 % проголосовали "за".
Поддержка проекта лишь третью правоспособных граждан явно недостаточна
для Основного закона страны.
12 декабря 1993 года Россия получила Конституцию , важнейшие
положения которой могут оцениваться как декларативные. Но главные
причины этого не внутри, а вне самой Конституции. Основной закон был
рожден конфликтом в отсутствии базового согласия в обществе и призван не
столько зафиксировать сложившуюся реальность, сколько изменить эту
реальность. В ней отражено не согласие различных политических сил
относительно принципов общественного устройства, а закреплена победа одной
из них при отсутствие такого согласия . Между тем именно Конституция
составляет основу общественного согласия , политического консенсуса,
распространяющегося на функционирование институтов государственной
власти . Новый Основной закон закрепил позиции относительно узкого круга
лиц, то есть имел конъюнктурный характер , и уже в этом его уязвимость. Еще
одним уязвимым местом Конституции является его опора на лидера, который
стал основным гарантом стабильности системы , что ослабило
институциональные и правовые структуры , предопределило персоналистский
характер управления .
Однако при всех недостатках Основного закона, он тем не менее,
позволил в кризисный период после событий 1993 г. выработать временный
конституционный консенсус среди подавляющего большинства ведущих
политических сил, закрепить основы перехода российского общества к новой
государственности .
Литература по теме:
1. Дёгтев Г . В . Становление и развитие института президентства в России :
теоретико- правовые и конституционные основы / Г .В .Дёгтев. - М . : Юрист,
2005. - 237 с.

Страницы