ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
32
Делегированные полномочия (прямо не упоминаются в
Конституции, но переданы Президенту решением Конгресса и утверждены
законодательно).
Конгресс законодательно делегировал Президенту важнейшие
полномочия ежегодно вносить на рассмотрение Конгресса проект очередного
федерального бюджета. Согласно "Акту о бюджете" (1921), Президенту
поручалось составление проекта бюджета, который затем отправлялся на
утверждение Конгресса. Это полномочие было выведено из трактовки разд. 3
стат .2 Конституции США, где сказано: "Президент периодически представляет
Конгрессу информацию о положении дел в Союзе и предлагает на его
усмотрение такие меры , которые найдет необходимыми и целесообразными".
Конгресс может разрешить Президенту издавать исполнительные
приказы, имеющие силу закона. Они касаются таких вопросов, как приведение
в действие законов, международных соглашений.
В Конституции нет четких положений о введении чрезвычайного
положения и усиления полномочий Президента в этот период . Однако на
практике в подобных ситуациях Конгресс принимает решение о
предоставлении дополнительных полномочий для реагирования на кризис.
Однако в любое время Конгресс может принять резолюцию о прекращении
чрезвычайного положения.
Подразумеваемые полномочия (не утверждены законодательно,
появляются в результате широкой трактовки Конституции). В Конституции
вообще не упоминается одна из важнейших политических функций Президента
- лидерство в своей партии. Тем не менее в силу специфики избирательного
процесса кандидат в Президенты от любой партии (демократической или
республиканской ) в результате его выдвижения на предвыборном партийном
съезде фактически становится и ее лидером . Президент активно участвует в
избирательных кампаниях на промежуточных выборах и постоянно
взаимодействует с руководством фракции своей партии в Конгрессе, может
вмешиваться в спор , раздирающий местную партийную организацию и т. п .
Вопрос 2. Краеугольным камнем политической системы США является
принцип разделения властей и дополняющий его принцип "сдержек и
противовесов ". Современная политико- правовая теория вынуждена признать,
что фактически действующая система разделения властей далеко не
соответствует ее классической конституционной схеме, хотя последняя отнюдь
не утратила своего значения в доктрине и политико- правовой теории в целом .
Это отражается в росте исполнительной власти в государственном механизме
США, усложнении ее внутренней структуры за счет внеконституционных
элементов , развитие ее неформальных взаимоотношений с другими ветвями
правления .
Тем не менее, при наличии "сильного " Президента Конгресс занимает
важное место в системе государственных органов США. Конгресс обладает
довольно большими возможностями для того , чтобы заблокировать неугодную
ему президентскую программу или инициативу. Любая попытка Президента
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- …
- следующая ›
- последняя »
