Сравнительный анализ института президентской власти. Зюзина Е.Б. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

9
делегатами. Но в целом его политическая философия сыграла
большую роль. Она полностью была направлена на президентство как на
жизненное ядро американской правительственной системы .
Еще одним решающим фактором для учреждения президентства было
наличие единственно приемлемой для всех кандидатуры национального героя -
генерала Дж.Вашингтона. При определении основных прерогатив
президентской власти над "отцами-основателями" постоянно довлела его
личность, которая рассматривалась как наиболее вероятная кандидатура на
пост главы исполнительной власти . Дж.Вашингтон сумел обеспечить себе
поддержку всех слоев населения и стать в глазах американцев символом
национального единства.
Идея об учреждении президентского поста большинством была
поддержана, но в то же время с особой настойчивостью подчеркивалась
необходимость четкого определения функций института президентства,
который должен заключать в себе более ограниченные полномочия , чем
полномочия монарха, но вместе с тем быть достаточно могучим, чтобы
обеспечить эффективное руководство страной .
Дебаты о сроке пребывания в должности постепенно заострились на двух
конкурирующих предложениях: семь лет без переизбрания или четыре года с
возможностью снова выдвигать свою кандидатуру. Решающее значение для
принятия второй модели сыграло рассуждение, что четырехгодичный цикл
представляет собой относительно хорошую гарантию от злоупотребления
властью , с одной стороны, а с другой стороны, запрет на переизбрание будет
парализовывать энергию владельца должности и слишком ограничивать выбор
граждан .
Сложную проблему представляла для участников Конвента выработка
процедуры избрания президента. Если бы, как предполагалось первоначально,
президента стал избирать конгресс, то исполнительная власть оказалась бы
слишком зависимой от законодательной . Избрание президента прямым
голосованием казалось тогда вряд ли осуществимым: население было
разбросано на большой территории, хорошая связь отсутствовала, и каждый
штат пытался бы провести в президенты своего кандидата. В результате было
признано целесообразным, чтобы президента избирала специальная коллегия
выборщиков, причем от каждого штата в коллегию предполагалось избирать
прямым голосованием столько же выборщиков, сколько представителей в
Конгрессе имеет штат .
Несмотря на столкновение позиций и несовпадение интересов отдельных
участников Конституционного Конвента, отцы-основатели пришли к
" Великому компромиссу". Согласованный проект Конституции 17 сентября
1787г. был подписан и направлен на ратификацию . Его ратификация также
сопровождалась ожесточенными спорами. В защиту предложенного проекта
Конституции выступили участники его разработки - А.Гамильтон , Дж.Мэдисон
и Дж.Джей , которые под псевдонимом "Публий" опубликовали серию
политических очерков (85 очерков ), получивших общее название "Федералист".