Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Зырянова У.П - 98 стр.

UptoLike

98
касаются только фирм-новичков, в то время как фирмы, уже действующие в
отрасли, получают право определенное время (иногда до 10 лет!)
руководствоваться старыми нормами. Все это время будет сохраняться
угроза состоянию окружающей среды.
В-пятых, замедляется инновационный процесс. Часто при выдаче
разрешения оговаривается использование существующей технологии. Тем
самым фирмы лишаются стимула к
технологическим инновациям, что
снижает их конкурентоспособность на рынках готовой продукции.
Все эти и некоторые другие недостатки инструментов прямого эколого-
экономического регулирования могут быть компенсированы путем их
комбинации с методами косвенного регулирования, применение которых
позволяет решать экологические проблемы с большей эффективностью.
8.3. Инструменты косвенного эколого-экономического регулирования
К наиболее распространенным инструментам косвенного эколого-
экономического регулирования относятся:
1) правительственные субсидии;
2) инструменты кредитной системы;
3) инструменты системы экологического налогообложения;
4) рынок прав (разрешений) на загрязнение окружающей среды;
5) инструменты системы страхования.
Субсидии государство предоставляет тем фирмам, которые намерены
осуществлять природоохранную деятельность или реализовать
экологический инвестиционный проект. Источником субсидий является
бюджетное финансирование,
а значит, они осуществляются за счет
налогоплательщиков и поэтому являются случаем применения в
экологической политике принципа «платит жертва загрязнения».
Главным недостатком субсидий является то, что они способны
стимулировать выпуск экологически «грязной» продукции, вызывая тем
самым эколого-экономический ущерб. Получающая субсидию фирма не
нуждается во включении природоохранных издержек в цену своей
продукции
, и поэтому ее продукция будет более дешевой по сравнению с
экологически «чистой» продукцией других фирм. Следовательно, субсидии
ведут к нарушению действия ценового механизма и препятствуют
эффективному распределению ресурсов.
К инструментам системы кредитования относятся процентные
ставки и условия кредитования, которые могут быть как льготными, так
и дискриминирующими. Они дифференцируются по видам
деятельности,
размерам процентных ставок, объемам и срокам кредитования. Например,
фирмы, активно занимающиеся природоохранной деятельностью, могут
претендовать на льготный кредит в случае покупки природоохранного
оборудования.