Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Зырянова У.П - 96 стр.

UptoLike

96
применения этого инструмента зависит от ряда социальных, культурных,
психологических и других факторов. Так, моральное осуждение является
действенным инструментом эколого-экономического регулирования в
странах с давними традициями бережного отношения к природе (например, в
Японии).
Однако часто мотив максимизации прибыли оказывается настолько
мощным, что заставляет индивида игнорировать мнение общества об
этической стороне его
поведения. В этом случае необходимо использовать
такие внешние регуляторы поведения людей, как правовые нормы.
В экологической политике они представлены соответствующими
стандартами, лимитами и нормативами.
Экологические стандарты и нормативы широко распространены в
практике эколого-экономического регулирования. Типичными их
разновидностями являются:
1. Разрешение на загрязнение окружающей среды в установленном
размере.
2. Обязательство
сократить эмиссии загрязняющих веществ на
определенную величину в абсолютном или процентном измерении.
3. Стандарты на производственные технологии.
4. Стандарты на природоохранные технологии.
5. Нормы содержания загрязняющих и вредных веществ в готовой
продукции (например, содержание нитратов или пестицидов в
продукции сельского хозяйства).
6. Нормы на количества загрязняющих веществ, образующихся в
процессе потребления
продукции (дым, шум, вибрация и т. п.).
7. Ограничения и запреты на выпуск товаров, производство или
потребление которых ведет к загрязнению окружающей среды.
8. Ограничения и запреты на деятельность фирм в пределах
определенного региона.
Все эти стандарты, нормативы и лимиты устанавливаются в
законодательном порядке, и их нарушение предполагает юридическую
ответственность.
Это является важнейшим преимуществом данного
инструмента эколого-экономического регулирования. В случае, если
экологическое законодательство строго исполняется, состояние окружающей
среды действительно можно улучшить, о чем свидетельствует опыт стран
Западной Европы.
Однако имеется целый ряд недостатков, снижающих
привлекательность экологических стандартов и нормативов как инструмента
экологической политики.
Во-первых, они не соответствуют критерию экономической
эффективности. Это объясняется тем, что стандарты и лимиты
разрабатываются на основе усредненных данных без учета индивидуальных
различий между субъектами экономики.