Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 205 стр.

ñåëüñêîì õîçÿéñòâå (ïðåæäå âñåãî ïàøíè) è íà áàçå ýòîãî —
îáåñïå÷åíèþ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
     Àêàäåìèê È.À. Óøà÷åâ ñ÷èòàåò, ÷òî â ôîðìèðîâàíèè ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà â Ðîññèè ãîñóäàðñòâó ïðèíàäëåæèò îñîáàÿ
ðîëü — îíî äîëæíî ïðèíÿòü è ðåàëèçîâàòü ðÿä çàêîíîâ î ïåðåõîäå
ê íîðìàëüíûì ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì, âûñòóïèòü â êà÷åñòâå ðå-
ãóëÿòîðà, íàáëþäàòåëÿ (ïðîâîäèòü ìîíèòîðèíã) è êîíòðîëåðà, à
òàêæå ðàçðàáîò÷èêà ñòàíäàðòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ãî-
ñóäàðñòâî îáÿçàíî âûâåñòè ñåëüñêîå õîçÿéñòâî èç êðèçèñà è äîë-
ãîâîé ÿìû ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ñèñòåìû ìåð ïî ïîääåðæêå ñîá-
ñòâåííîãî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ — óñòðà-
íèòü öåíîâûé äèñïàðèòåò ìåæäó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé è ïðî-
ìûøëåííîé ïðîäóêöèåé è óñëóãàìè, èçìåíèòü íàëîãîâóþ ïîëè-
òèêó (îñòàâèòü îäèí çåìåëüíûé íàëîã è ëèêâèäèðîâàòü âñå îñ-
òàëüíûå), óâåëè÷èòü èíâåñòèöèè â ñåëî, ñäåëàòü óïðàâëÿåìîé àã-
ðàðíóþ ýêîíîìèêó íà áàçå êîíòðàêòàöèè îñíîâíûõ âèäîâ ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè ïî ãàðàíòèðîâàííûì çàêóïî÷íûì
öåíàì è ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè.
     Â Ðîññèè íóæåí åäèíûé çàêîí î ðàçâèòèè ñåëüñêîãî õî-
çÿéñòâà è ïðîãðàììà ñòàáèëèçàöèè ÀÏÊ (ïî ïðèìåðó ÑØÀ —
çàêîí 1996 ã.). À â öåëîì Ðîññèè íóæíà íîâàÿ àãðàðíàÿ ïîëèòè-
êà — öåíîâàÿ, íàëîãîâàÿ, èíâåñòèöèîííàÿ è âíåøíåýêîíîìè-
÷åñêàÿ ñ óñèëåíèåì áþäæåòíîé ïîääåðæêè ÀÏÊ íà áàçå ñîâåð-
øåíñòâîâàíèÿ ìåõàíèçìîâ è ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîäîâîëü-
ñòâåííîãî ðûíêà.

 Çåìåëüíàÿ ðåíòà êàê ãëàâíîå çâåíî âûõîäà ÀÏÊ èç êðèçèñà
     Íîâûé Íàëîãîâûé êîäåêñ Ðîññèè ïî-ïðåæíåìó íå ðåøà-
åò èçúÿòèå ýêîíîìè÷åñêîé ðåíòû â ïîëüçó âñåãî îáùåñòâà. Ïî-
ñêîëüêó ýòîò âîïðîñ íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ðàçðàáîòêè è â öåíòðå
äèñêóññèé ñðåäè ýêîíîìèñòîâ, ýêîëîãîâ, þðèñòîâ, íà íàø
âçãëÿä, ïîðà ïåðåéòè ê ïðàêòè÷åñêîìó ðåøåíèþ ïðîáëåìû ðåí-
òíûõ ïëàòåæåé â çåìëåïîëüçîâàíèè, ïîñêîëüêó çåìëÿ — ñî-
ñòàâëÿþùàÿ ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà Ðîññèè (15 %) è îò
åå ïðàâèëüíîé îöåíêè ïðè ïðîäàæå, àðåíäå, âçèìàíèè íàëî-
ãîâ çàâèñèò íàïîëíåíèå áþäæåòîâ. Çåìåëüíûå ðåñóðñû ïðèíî-
ñÿò ïîñòîÿííûé äîõîä (ðåíòó) çà ñåçîí, çà ãîä, çà 5 è áîëåå ëåò
ïðè ïåðåäà÷å â àðåíäó è äðóãèå âèäû ïîëüçîâàíèÿ, è î÷åíü
âàæíî äëÿ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé èçûìàòü ýòó ðåíòó è â ñåëüñ-

                           — 205 —