Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 204 стр.

ìåëü íà îñíîâàíèè êàäàñòðîâîé îöåíêè (áàëëüíàÿ îöåíêà â
çàâèñèìîñòè îò ìåõàíè÷åñêîãî ñîñòàâà ïî÷âû, ïëîäîðîäèÿ,
ìåñòîïîëîæåíèÿ è ò. ä.) äëÿ èçúÿòèÿ ñïðàâåäëèâîãî çåìåëü-
íîãî íàëîãà è àðåíäíîé ïëàòû.
      Êàäàñòðîâàÿ îöåíêà çåìëè ïðîâîäèòñÿ â öåëÿõ âíåäðåíèÿ
ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè è
ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü (ñò. 66 Çå-
ìåëüíîãî êîäåêñà, 2001 ã.).
      Â êîìïëåêñå ìåð ïî âûâîäó Ðîññèè èç êðèçèñà ãëàâíóþ
ðîëü îòâîäÿò ñîâåðøåíñòâîâàíèþ âñåé íàëîãîâîé ñèñòåìû â îò-
ðàñëÿõ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå è â ñåëüñêîì õîçÿé-
ñòâå. Îñíîâó íàëîãîâ äîëæíû ñîñòàâëÿòü ïëàòåæè çà èñïîëüçóå-
ìûå ðåñóðñû (îñíîâíûå ôîíäû, ÒÌÖ è çàïàñû), è ñëåäóåò îò-
ìåíèòü íàëîãè ñ âûðó÷êè è äîõîäà, ïîñêîëüêó ñåãîäíÿ (â óñëî-
âèÿõ «äèêîãî» ðûíêà) íèêòî íå çàèíòåðåñîâàí ïîêàçûâàòü â
îò÷åòàõ âûñîêóþ ïðèáûëü è ðåíòàáåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé.
      Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü íàëîãè íà âîäó,
ëåñ, çåìëþ, íåäðà, àññèìèëÿöèîííûé ïîòåíöèàë, íà íåäâè-
æèìîñòü è óáðàòü áðåìÿ íàëîãîâ ñ çàðàáîòíîé ïëàòû, êîòîðàÿ
ñåãîäíÿ â Ðîññèè â 20—30 ðàç ìåíüøå, ÷åì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
 ñåëüñêîì õîçÿéñòâå (ïî îïûòó Áåëãîðîäñêîé îáëàñòè) íóæíî
âíåäðÿòü åäèíûé íàëîã íà ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé — ñ
1 ãà ïàøíè, ñàäà, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé â íàòóðàëüíîì
èëè äåíåæíîì âûðàæåíèè (íå áîëåå 8—10 % îò âûðó÷êè çà óðî-
æàé) è îñâîáîäèòü àãðàðíî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ îò âñåõ
äðóãèõ íàëîãîâ (ÍÄÑ, íàëîã ñ ïðîäàæè è äð.).
      Â Ðîññèè èãíîðèðóåòñÿ îïûò ñòðàí Çàïàäà ñ ðàçâèòûì àã-
ðàðíûì ñåêòîðîì.  Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè íàëîã íà äîáàâî÷íóþ
ñòîèìîñòü íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ â 2—4 ðàçà íèæå
îñíîâíîé ñòàâêè ÍÄÑ, à â ÑØÀ âìåñòî ÍÄÑ óñòàíîâëåí íàëîã
ñ ïðîäàæ — äîáàâëÿþò 4 % ê ðîçíè÷íîé öåíå.  Ðîññèè óñòà-
íîâëåííûé äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ÍÄÑ ñàìûé áîëüøîé â ìèðå
— 20 %, è íå ñëó÷àéíî ñâûøå 50 % õîçÿéñòâ — óáûòî÷íû.
      Äëÿ óñïåøíîãî ïðîâåäåíèÿ çåìåëüíîé ðåôîðìû â Ðîññèè
íóæíî îáíîâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà çåìåëüíûõ îò-
íîøåíèé. Îñíîâíîé çàäà÷åé ýòîãî ìåõàíèçìà ÿâëÿåòñÿ èñïîëü-
çîâàíèå çåìåëüíîé ðåíòû äëÿ íóæä âñåãî îáùåñòâà, ÷òî áóäåò
ñïîñîáñòâîâàòü ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè àãðàðíîãî ñåêòîðà
ýêîíîìèêè, ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ âñåõ ðåñóðñîâ â

                           — 204 —