Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 50 стр.

           1.8.1. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Ðîññèè

     Â Ðîññèè 2000—2001 ãã. õàðàêòåðèçîâàëèñü óõóäøåíèåì ýêî-
ëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñâÿçè ñ ðîñòîì ïðîìûøëåííîãî ïðîèç-
âîäñòâà íà 8—10 %, à â ìàøèíîñòðîåíèè è ìåòàëëîîáðàáîòêå
— äî 10—15 %.
     Ýêîëîãè÷åñêàÿ íàïðÿæåííîñòü âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ âûçâàíà
ìíîãèìè ïðè÷èíàìè: õèìè÷åñêîå è ðàäèàöèîííîå çàãðÿçíåíèå
òåððèòîðèé; ðîñò âðåäíûõ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ ïðè îòñóòñòâèè
ìîùíîñòåé ïî èõ ïåðåðàáîòêå è óòèëèçàöèè; ðîñò âûáðîñîâ è
ñáðîñîâ â àòìîñôåðó è âîäíûå áàññåéíû âðåäíûõ äëÿ çäîðîâüÿ
ëþäåé è âñåãî áèîðàçíîîáðàçèÿ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ; íåäîñòà-
òî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé è ïðî-
ãðàìì â áþäæåòàõ âñåõ óðîâíåé; íåñîâåðøåíñòâî ïðèíÿòûõ ýêî-
ëîãè÷åñêèõ çàêîíîâ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü îòñóòñòâèå â çàêîíàõ ìå-
õàíèçìà èçúÿòèÿ ðåíòíûõ ïëàòåæåé â ïîëüçó îáùåñòâà; íåñîâåð-
øåííûé õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâà-
íèåì, ÷òî âûçâàíî áåçîòâåòñòâåííîñòüþ âëàñòåé âñåõ óðîâíåé çà
ñîñòîÿíèå ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè â ðåãèîíàõ: â ãóáåðíèÿõ,
ãîðîäàõ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ — çàãðÿçíèòåëÿõ îêðóæàþùåé ñðåäû.
     Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå çà 2000 ã. â Ðîññèè ñâèäåòåëüñòâó-
þò îá óâåëè÷åíèè òåõíîãåííîé íàãðóçêè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó
— âûáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ îò ïðîìûøëåííîñòè âîçðîñëè íà
517 òûñ ò, ñáðîñ çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä (ãäå ïðîìûøëåí-
íûå ñòîêè ñîñòàâëÿþò 32 %) âîçðîñ íà 69 ìëí êóá. ì, îáúåì
òîêñè÷íûõ îòõîäîâ óâåëè÷èëñÿ íà 22 ìëí ò (94 % èç íèõ — äîëÿ
ïðîìûøëåííîñòè). Âûáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ îò òðàíñïîðòà —
ãëàâíîãî èñòî÷íèêà çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû â ãîðîäàõ
— óâåëè÷èëèñü íà 9,8 %.
     Äî 70 % íàñåëåíèÿ Ðîññèè ïðîæèâàåò íà òåððèòîðèè ñ óðîâ-
íåì çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, íå ñîîòâåòñòâóþùèì ãè-
ãèåíè÷åñêèì íîðìàòèâàì, à 40 % ïèòüåâîé âîäû íå ñîîòâåòñòâóåò
ñàíèòàðíûì ïðàâèëàì è íîðìàì. À ïî äàííûì ÂÎÇ (ïðè ÎÎÍ),
80 % áîëåçíåé âîçíèêàþò ó ëþäåé îò óïîòðåáëåíèÿ íåêà÷åñòâåí-
íîé ïèòüåâîé âîäû. Ìåæäó òåì â Ðîññèè äî ñèõ ïîð (íà êîíåö
2002 ã.) íå ïðèíÿò Ãîñäóìîé çàêîí «Î ïèòüåâîé âîäå è ïèòüåâîì
âîäîñíàáæåíèè», òàê æå êàê è çàêîíû «Îá ýêîëîãè÷åñêîé áåçî-
ïàñíîñòè», «Îá ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè àâòîòðàíñïîðòà», «Îá
îõðàíå ïî÷â», «Îá ýêîëîãè÷åñêîé êóëüòóðå», «Î ðåíòíûõ ïëàòå-

                            — 50 —