Земельные ресурсы России и Волгоградской области и формирование новой агропродовольственной политики (2005-2012 годы). Акишин А.С - 80 стр.

                   100000                                               89285,0


                    80000


                    60000
        млн руб.
                                                          49462,1

                    40000                       30141,4
                                      24765,0
                            18113,2
                    20000
                             1159,0   1149,0    1256,4         1694,5   2910,0

                        0
                            1999 г.   2000 г.   2001 г.       2002 г.   2003 г.

                            Земли сельскохозяйственного назначения
                            Итого

                      Рис. 3. Динамика поступления земельных платежей
                        (налог и арендная плата) в РФ в 1999—2003 гг.
    Источник: Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. № 1. С. 98.

    За земли с.-х. назначения в 2002—2003 гг. в бюджет поступило всего 5 %
от общей суммы земельного налога. Основная часть земельного налога
(79,6 %) получена от использования городских и поселковых земель.
    В 2002 г. земельный налог за землю городов и поселков распределялся
так: в федеральный бюджет — 15 % в бюджет субъекта — 35 % и бюджеты
городов и поселков — 50 %. С 2003 г., в соответствии с ФЗ «О федеральном
бюджете на 2003 г.», земельный налог в федеральный бюджет не поступал и
остается полностью на территории субъектов РФ.
    В большинстве регионов России основная сумма земельного налога по-
ступает от земель городов и поселков: в 2002 г. его доля составляла 81 %
(20,5 млрд руб.), от земель с.-х. назначения всего 5 % (1,3 млрд руб.), от дру-
гих земель — 14 % (3,6 млрд руб.).
    По данным Росземкадастра (2002 г.), земли поселений в общем балансе
земли занимают всего 1 %, а земли с.-х. назначения занимают 24 %. Это сви-
детельствует о низких ставках налога за земли с.-х. назначения и о больших
потенциальных возможностях увеличения сбора земельного налога.
    В это же время заметна тенденция вытеснения земельного налога за го-
сударственные и муниципальные земли арендными платежами. Основные
причины роста арендных платежей за землю: 1) простота их администриро-
вания по сравнению с земельным налогом; 2) возможность получения через
аренду земли более высоких платежей за использование земли.
    При этом в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» размер зе-
мельного налога устанавливается независимо от результатов хозяйственной
деятельности собственников земли, землепользователей, а при аренде земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, органы


                                                 80