История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 57 стр.

одну отдельную общину каждый. В ведении этих общин находилось местное
самоуправление – дорожная сеть, торговля, бытовое обслуживание.

    Что касается местной общины в сельских районах, то данные о них
крайне скудные. В основном это были соседские семейные общины, которые
постепенно распадались, а на их месте образовывались новые сельские
объединения,    которые   формировались      на   основе    экономического
сотрудничества или распределении местных налогов, в которых избирались
специфические лица – сотские и десятские – “добрые люди”. Они были
зажиточными, выполняли функции присяжных заседателей, без их решения
приговоры не вступали в силу.
     Главным общественным институтом являлась церковь. С 1037 г.
русская Церковь была организована как епархия константинопольского
патриархата. Хотя некоторые русские выступали против такого положения,
оно было в некоторой степени выгодно Церкви, делая ее менее зависимой от
местных государственного правительства и политики. Под таким углом
зрения,   русская   Церковь   в   киевский   период   являлась   автономной
организацией, своего рода государством в государстве; как мы знаем, у
Церкви даже были свои "подданные", поскольку определенные категории
людей находились под ее исключительной юрисдикцией. В то же время, не
только в соответствии с византийской теорией "симфонии" между Церковью
и государством, но и в качестве действующего организма, Церковь являлась
важным фактором в развитии русского государства и народа в целом, а также
и русской экономики. В определенной степени церковная администрация,
основанная на принципе строгой субординации послужила моделью для
укрепления княжеской администрации, как, например, в Суздальской земле.
Церковь способствовала распространению византийского права на Руси и,
заинтересованная в защите собственнических прав на дарованные ей земли,
способствовала более точному определению понятия собственности. С
другой стороны, она внесла некоторые феодальные элементы в русскую
социальную организацию, возражая против открытого рабства и поддерживая