Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 127 стр.

финансового характера, которыми пользуются предприятия и их персонал.
Однако позитивный анализ не может оставлять в стороне то влияние, которое
рассматриваемый способ реализации конкретных экономических интересов
оказывает на масштабы и структуру общественного сектора.
    Это в целом относится к воздействию, которое оказывают группы
специальных интересов. Так, действительный размер общественного сектора,
несомненно, отражает, помимо прочего, влияние бюрократии, Ее интересам в
наибольшей степени отвечает, чтобы государство не ограничивалось
финансовым вмешательством, а организовывало производство с помощью
разветвленных административных структур.
    Если      исходить   исключительно     из   соображений    эффективности,
государственное вмешательство должно было быть более ограниченным не
только по масштабам, но с точки зрения используемых форм. В идеале оно
свелось    бы    к   осуществлению       некоторых   регулятивных     функций,
относящихся к правам собственности и провалам рынка (например,
информационной асимметрии), а также к выполнению аллокационной
функции общественных финансов.
    Чем более значимы и сложны перераспределительные процессы,
включая    распределение       экономических     возможностей,    тем     более
разнообразные формы государственного участия в экономических процессах
получают объективные основания. С тех или иных нормативных позиций
одни перераспределительные процессы могут одобряться, другие —
осуждаться.     Например,    сторонник    либертаристской   позиции     склонен
настаивать на свободном обороте наркотиков, а эгалитарист — на сохранении
в   государственной      собственности   нерентабельных     предприятий   ради
поддержания занятости. Конфликты           такого рода позиций, как уже
подчеркивалось, не могут разрешаться теорией; в условиях демократии
реализуется та точка зрения, которую поддерживает большинство.
    Экономический анализ, сфокусированный на проблемах эффективности,


                                                                            102