Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 129 стр.

   Аренда предполагает передачу лишь права распоряжения объектом
государственной собственности и в наибольшей степени совместима с
ограничениями на изменение профиля предприятия, гарантий занятости и
других ранее сложившихся условий производственной деятельности. Эта
форма была наиболее широко распространена в нашей стране на начальных
этапах формирования рыночной экономики. За 1993—1997 гг. число
предприятий, находящихся на аренде, сократилось на 47%; в настоящее
время оно в 10 раз меньше, чем число приватизированных предприятий.
    Стимулирование          частных      предприятий       и    негосударственных
некоммерческих организаций с помощью субсидий и налоговых льгот также
способно замещать производство (оказание услуг) в государственном
секторе. Так, государство может частично переключить свою активность и
сфере   культуры    с       расширения    сети    государственных     театров   на
субсидирование     частных.     В    результате   при     определенных    условиях
некоторые государственные театры могут быть закрыты или перейти в
частную собственность.
   Контрактация         в           настоящее     время        является   наиболее
распространенной формой приватизации в странах со сложившейся
рыночной экономикой. Она обеспечивает сочетание государственного
финансирования с частной организацией производства. Например, начиная с
1970-х гг. во многих городах США, а затем и других стран уборка мусора
стала обеспечиваться не муниципальными службами непосредственно, а
частными фирмами, работающими по контракту с городскими властями. При
этом муниципалитет полностью сохраняет ответственность за санитарное
состояние города и расходует средства для его поддержания на уровне,
устраивающем граждан. Однако государственные (муниципальные) органы
устраняются от участия в производственном процессе.
    Широкое распространение контрактации привело к формированию "полу
- государственного" сектора, который образуют частные коммерческие и
некоммерческие организации, производственные программы которых в
                                                                                102