Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 26 стр.

на масштабе; 2) произведенные на территории конкретной юрисдикции
общественные блага полностью потреблены населением этой юрисдикции,
т. е. отсутствуют внешние эффекты; 3) предпочтения населения местных
сообществ сильно различаются между собой (учет местных потребностей
может   приводить     к     значительному    удорожанию     централизованного
предоставления общественных услуг).
    В модели Оутса остается, тем не менее, неясным вопрос о причинах
распределения экономических агентов между территориями таким образом,
что их предпочтения будут схожи в одном административно-территориальном
образовании, но различны между территориями. Гипотеза, объясняющая это
явление, была предложена еще в 1956 г. американским экономистом Ч. Тибу.
Гипотеза    Тибу    («голосование      ногами»)    заключается   в   том,   что
экономические      агенты     выбирают      административно-территориальную
единицу, в которой им будет обеспечен уровень локального общественного
блага   и   уровень       налогового    бремени,    в   наибольшей     степени
соответствующий их предпочтениям.
    Однако на практике существует несколько факторов, ограничивающих
описанную Тибу фискальную миграцию. Во-первых, смена места жительства
связана с издержками. Во-вторых, внешние эффекты могут привести к тому,
что издержки перемещения не всегда полностью ложатся на экономических
агентов, меняющих место жительства (например, иммиграция значительного
количества населения может вести к издержкам, которые несут местные
жители). В-третьих, в реальности практически не встречается идеальных
локальных благ. Другими словами, локализация выгод от общественного
блага не бывает абсолютной. В-четвертых, практически невозможно
привести административно-территориальное деление в соответствие с
экономически оптимальными условиями производства локальных публичных
благ.